О защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников, заявителей, контрагентов государственного автономного учреждения.

Содержание

Положение об обработке персональных данных

Утверждены приказом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края»
от 30.10.2017 № 104

ПРАВИЛА
обработки персональных данных
в государственном казенном учреждении Краснодарского края
«Государственное юридическое бюро Краснодарского края»

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила обработки персональных данных (далее – Правила) в государственном казенном учреждении Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» (далее — Учреждение) определяют цели, содержание и порядок обработки персональных данных, меры, направленные на защиту персональных данных, а также мероприятия, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных в Учреждении.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами».

1.3. В настоящих Правилах используются основные понятия, в тех же значениях, что и нормативных правовых актах Российской Федерации, Краснодарского края.

1.4. Обработка персональных данных в Учреждении осуществляется с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Краснодарского края в области персональных данных, и настоящими Правилами.

2. Цели обработки персональных данных

2.1. Целями обработки персональных данных оператором является оказание оператором бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

2.2. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

3. Категории субъектов персональных данных

3.1. Категории субъектов, персональные данные которых подлежат обработке в информационных системах персональных данных оператора, определяются целью обработки персональных данных в каждой информационной системе персональных данных.

3.2. К категориям субъектов персональных данных оператора относятся:

— физические лица, обратившиеся в Учреждение, с целью получения бесплатной юридической помощи, их представители;

— граждане, обратившиеся в Учреждение в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— иные граждане в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

3.3. Субъект персональных данных предоставляет персональные данные самостоятельно либо через своего представителя.

4. Условия и порядок обработки персональных данных

4.1. Обработка персональных данных в Учреждении подразумевает действия по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, обновлению, изменению, извлечению, использованию, удалению, уничтожению персональных данных.

4.2. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на их обработку, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность и достоверность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных.

4.4. Должностные лица Учреждения, ответственные за обработку персональных данных, обязаны обеспечить субъекту персональных данных возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.5. Доступ со стороны третьих лиц к персональным данным субъекта осуществляется с его письменного согласия, за исключением случаев, когда такой доступ необходим в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта или других лиц, и иных случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4.6. Персональные данные субъектов обрабатываются как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств.

4.7. При обработке персональных данных субъектов персональных данных с использованием средств автоматизации в информационных системах персональных данных Учреждения:

— сотрудникам Учреждения, осуществляющим обработку персональных данных в информационных системах, предоставляется уникальный логин и пароль для доступа к соответствующей информационной системе;

— информация с персональными данными вносится в базы с персональными данными и в другие места хранения информации в электронном виде;

— обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в

информационных системах персональных данных, достигается путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным.

4.8. Защита персональных данных обеспечивается:

— ограничением и регламентацией состава сотрудников, должностные обязанности которых требуют доступа к информации, содержащей персональные данные;

— наличием необходимых условий в помещении для работы с документами и базами данных, содержащими персональные данные;

— порядком приема, учета и контроля деятельности посетителей;

— внедрением технических средств охраны, сигнализации;

— защитой паролями доступа персональных компьютеров, на которых содержатся персональные данные;

— организацией порядка уничтожения информации;

— персональной ответственностью должностных лиц, имеющих доступ к персональным данным.

5. Порядок использования и хранения персональных данных

5.1. Общий срок использования персональных данных определяется периодом времени, в течение которого оператор осуществляет действия (операции) в отношении персональных данных, обусловленные заявленными целями их обработки.

5.2. Использование персональных данных осуществляется с момента их получения оператором и прекращается:

— по достижении целей обработки персональных данных;

— в связи с отсутствием необходимости в достижении заранее заявленных целей обработки персональных данных;

— в случае отзыва согласия на обработку своих персональных данных субъектом персональных данных.

5.3. Использование персональных данных осуществляется при соблюдении принципа раздельности их обработки.

5.4. Персональные данные могут храниться на бумажных и (или) в электронном виде централизованно или в подразделениях Учреждения.

5.5. Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше чем этого требуют цели обработки персональных данных, если иной срок хранения персональных данных не установлен Федеральным законом.

5.6. Сроки хранения персональных данных устанавливаются в соответствии с номенклатурой дел Учреждения.

6. Порядок уничтожения персональных данных при достижении целей

обработки или при наступлении иных законных оснований

6.1. В случае достижения целей обработки персональных данных (утраты необходимости в их достижении) оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить их в соответствии с законодательством Российской Федерации

6.2. Персональные данные не уничтожаются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Вопрос об уничтожении документов, содержащих персональные данные, рассматривается на заседании комиссии, состав которой утверждается приказом Учреждения.

6.4. По итогам заседания составляются протокол и акт о выделении к уничтожению документов.

6.5. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.

6.6. По окончании процедуры уничтожения составляется соответствующий акт об уничтожении документов, содержащих персональные данные.

7. Ответственные за организацию обработки

персональных данных

7.1. Приказом Учреждения назначается ответственный за организацию обработки персональных данных. В полномочия ответственного за организацию обработки персональных данных входит:

— принятие организационных мер для обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

— организация внутренних проверок на предмет соблюдения сотрудниками требований законодательства Российской Федерации, Краснодарского края в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

— проведение инструктажей сотрудников Учреждения.

7.2. Сотрудники, осуществляющие обработку персональных данных обязаны:

— знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящих Правил;

— хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;

— соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;

— обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.

7.3. При обработке персональных данных сотрудникам запрещается:

— использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях – при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;

— передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;

— выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных.

7.4. Сотрудники Учреждения, при проведении работ, связанных с обработкой персональных данных, руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края в области персональных данных и настоящими Правилами.

Защита персональных данных в информационных системах образовательного учреждения: Сборник. Читать бесплатно книгу онлайн без регистрации.

Меры по защите персональных данных

1. Общая часть

1.1 Настоящее Положение определяет порядок создания, обработки и защиты персональных данных пациентов ГАУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (далее — Учреждение-оператор).

1.2 Основанием для разработки данного локального нормативного акта являются:

  • Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (ст. 2, 17-24, 41);
  • часть 1 и 2, часть 4 Гражданского кодекса РФ;
  • Указ Президента РФ от 06 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
  • Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
  • Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119″Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
  • Регламентирующие документы ФСТЭК России и ФСБ России об обеспечении безопасности персональных данных:
    • Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
    • «Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (утв. ФСТЭК РФ 14 февраля 2008 г.);
    • «Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Выписка) (утв. ФСТЭК РФ 15 февраля 2008 г.);
    • Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21″Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
  • Лицензия на осуществление медицинской деятельности;
  • Устав учреждения;

1.3 Целью настоящего Положения является определение порядка обработки персональных данных пациентов Учреждения-оператора, согласно Перечня персональных данных, указанных в разделе 3 настоящего Положения); обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также установление ответственности должностных лиц, имеющих доступ к персональным данным пациентов, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

1.4 Персональные данные пациентов относятся к категории конфиденциальной информации. Конфиденциальность, сохранность и защита персональных данных обеспечиваются отнесением их к сфере негосударственной (служебной, профессиональной) тайны.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и определения:

Оператор – Учреждение-оператор самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Пациенты (субъекты персональных данных) — физические лица, обратившиеся к Учреждению-оператору с целью получения медицинского обслуживания, либо состоящие в иных гражданско-правовых отношениях с Учреждением-оператором по вопросам получения медицинских услуг.

Врачебная тайна — соблюдение конфиденциальности информации о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении.

Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Документы, содержащие персональные данные пациента — документы, необходимые для осуществления действий в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг, а также для оформления договорных отношений.

Обработка персональных данных пациента — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных пациента.

Распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

Блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).

Уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

Автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

Информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

Конфиденциальность персональных данных — операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Несанкционированный доступ (несанкционированные действия) — доступ к информации или действия с информацией, нарушающие правила разграничения доступа, в том числе с использованием штатных средств, предоставляемых информационными системами персональных данных.

Общедоступные персональные данные — персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с Федеральным законодательством не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Лица, допущенные к персональным данным – работники учреждения, которые в силу своих должностных обязанностей либо занимаемой должности осуществляют обработку персональных данных, либо совершающие действия (операции) с персональными данными.

3. Перечень персональных данных

В состав обрабатываемых в Учреждение-оператора персональных данных пациентов могут входить:

  • ФИО;
  • Пол;
  • Дата рождения;
  • Место рождения;
  • Адрес прописки (жительства, пребывания);
  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Реквизиты полис ОМС;
  • Данные о состоянии здоровья (история болезни);
  • Данные о месте работы и занимаемой должности;
  • другая информация, необходимая для правильного проведения и медицинских исследований;
  • результаты выполненных медицинских исследований;

Учреждение-оператор осуществляет обработку данных о состоянии здоровья пациентов в целях оказания медицинских услуг, установления медицинского диагноза при этом обработка персональных данных осуществляется лицами, профессионально занимающимися медицинской деятельностью и обязанными в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну.

4. Лица, допущенные к персональным данным.

Доступ к персональным данным пациентов имеют работники Учреждения-оператора: главный врач, заместители главного врача, главный бухгалтер; заведующие всех подразделений; врачи; средний медицинский персонал; младший медицинский персонал; работники регистратуры, делопроизводители, работники АСУ, обеспечивающие работоспособность аппаратно-программных средств, предназначенных для автоматизированной обработки персональных данных; юрист; работники отдела кадров; работники экономического отдела; работники бухгалтерии, иные лица в силу своих должностных обязанностей.

5. Случаи, когда для обработки персональных данных не требуется согласия субъекта персональных данных

5.1. Обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;

5.2. Обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;

5.3. Обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;

5.4. Обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

5.5. Обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;

6. Общие принципы и условия обработки персональных данных пациентов

6.1. Обработка персональных данных пациента осуществляется на основе принципов:

  1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
  2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
  3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
  4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
  5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
  6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Учреждение-оператор должно принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
  7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен Федеральным законом № 152-ФЗ, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.

6.2. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина Учреждение-оператор и его представители при обработке персональных данных пациента обязаны соблюдать следующие общие требования:

  • Обработка персональных данных пациента может осуществляться исключительно в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг, оформления договорных отношений с пациентом при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным сохранять врачебную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • Все персональные данные пациента следует получать у него самого или у его полномочного представителя. Если персональные данные пациента, возможно, получить только у третьей стороны, то пациент должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.
  • При определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных пациента, Учреждение-оператор должно руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательством РФ в сфере защиты персональных данных и обработки информации, Уставом Учреждения-оператора и иными локальными нормативными актами в области защиты персональных данных.
  • Учреждение-оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные пациента, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ.
  • Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении пациента или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ.
  • Решение, порождающее юридические последствия в отношении пациента или иным образом затрагивающее его права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных только при наличии согласия в письменной форме пациента или в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, устанавливающим также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъекта персональных данных.
  • Учреждение-оператор обязано разъяснить пациенту порядок принятия решения на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных и возможные юридические последствия такого решения, предоставить возможность заявить возражение против такого решения, а также разъяснить порядок защиты пациентом своих прав и законных интересов.
  • Учреждение-оператор обязано рассмотреть возражение в течение тридцати дней со дня его получения и уведомить пациента о результатах рассмотрения такого возражения.
  • Защита персональных данных пациента от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена Учреждением-оператором за счет своих средств, в порядке, установленном Федеральным законодательством и другими нормативными документами.
  • 6.3. Учреждение-оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия пациента, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 152-ФЗ, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее — поручение Учреждения-оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Учреждения-оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ. В поручении Учреждения-оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 152-ФЗ.

    6.4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Учреждения-оператора, не обязано получать согласие пациента на обработку его персональных данных.

    6.5. В случае если Учреждение-оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед пациентом за действия указанного лица несет Учреждение-оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Учреждения-оператора, несет ответственность перед Учреждением-оператором.

    7. Получение персональных данных пациента

    7.1. Получение персональных данных преимущественно осуществляется путем представления их самим пациентом, на основании его письменного согласия, за исключением случаев прямо предусмотренных действующим законодательством РФ.

    В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, обработка персональных данных осуществляется только с согласия пациента в письменной форме. (Равнозначным содержащему собственноручную подпись пациента согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ электронной подписью. Согласие пациента в письменной форме на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

    1. фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
    2. фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
    3. наименование или фамилию, имя, отчество и адрес Учреждения-оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
    4. цель обработки персональных данных;
    5. перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
    6. наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Учреждения-оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
    7. перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых Учреждением-оператором способов обработки персональных данных;
    8. срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено Федеральным законодательством;
    9. подпись субъекта персональных данных.

    Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме пациента на обработку его персональных данных, дополнительное согласие не требуется.

    7.2. В случае недееспособности пациента, не достижения пациентом возраста 15 лет, смерти пациента, в других случаях согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме его законный представитель.

    7.3. В случае необходимости проверки персональных данных пациента Учреждение-оператор заблаговременно должно сообщить об этом пациенту, о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа пациента дать письменное согласие на их получение. Учреждение-оператор при обработке персональных данных пациентов обязано принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

    8. Хранение и использование персональных данных пациентов

    8.1. Информация персонального характера пациента хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего Российского законодательства о защите персональных данных.

    8.2. Порядок хранения документов, содержащих персональные данные пациентов осуществлять в соответствии с:

    • Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
    • Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

    8.3. Обработка персональных данных пациентов осуществляется смешанным путем:

    • неавтоматизированным способом обработки персональных данных;
    • автоматизированным способом обработки персональных данных (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов).

    8.4. Персональные данные пациентов хранятся на бумажных носителях и в электронном виде.

    8.5. Хранение содержащие персональные данные пациентов и оконченных производством документов, содержащих персональные данные пациентов, осуществляется во внутренних помещениях Учреждения-оператора, а также в помещениях Учреждения-оператора, предназначенных для хранения отработанной документации.

    8.6. Возможна передача персональных данных пациентов по внутренней сети организации с использованием технических и программных средств защиты информации, с доступом только для работников Учреждения-оператора, допущенных к работе с персональными данными пациентов и только в объеме, необходимом данным работникам для выполнения своих должностных обязанностей.

    8.7. Хранение персональных данных пациентов осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

    Хранение документов, содержащих персональные данные пациентов, осуществляется в течение установленных действующими нормативными актами сроков хранения данных документов. По истечении установленных сроков хранения документы подлежат уничтожению.

    8.8. Учреждение-оператор обеспечивает ограничение доступа к персональным данным пациентов лицам, не уполномоченным Федеральным законодательством, либо работодателем для получения соответствующих сведений.

    8.9. Доступ к персональным данным пациентов имеют только работники Учреждения-оператора, подписавшие обязательство о неразглашение конфиденциальной информации. Персональные данные выдаются, в объеме, необходимом для выполнения своих должностных обязанностей.

    8.10. Ответственными за организацию и осуществление хранения персональных данных пациентов Учреждения-оператора являются руководители структурных подразделений.

    8.11. Контроль за обеспечением безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ возлагается на начальника отдела АСУП, на бумажных носителях — на руководителей структурных подразделений.

    9. Защита персональных данных пациентов

    9.1. Учреждение-оператор при обработке персональных данных пациентов обязано принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

    9.2. Обеспечение безопасности персональных данных пациентов достигается, в частности:

    1. определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
    2. применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
    3. применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
    4. оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
    5. учетом машинных носителей персональных данных;
    6. обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
    7. восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
    8. установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
    9. контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.

    9.3. Для обеспечения безопасности персональных данных пациентов при неавтоматизированной обработке предпринимаются следующие меры:

    9.3.1. Определяются места хранения персональных данных (согласно настоящего Положения), которые оснащаются следующими средствами защиты:

    • В кабинетах, где осуществляется хранение документов, содержащих персональные данные пациентов, имеются сейфы, шкафы, стеллажи, тумбы.
    • Дополнительно кабинеты, где осуществляется хранение документов, содержащих персональные данные пациентов, оборудованы замками и системой пожарной сигнализации.

    9.3.2. Все действия при неавтоматизированной обработке персональных данных пациентов осуществляются только должностными лицами Учреждения-оператора, допущенных к персональным данным, и только в объеме, необходимом данным лицам для выполнения своей трудовой функции.

    9.3.3. При обработке персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе тех данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.

    При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если не имеется возможности осуществлять их отдельно, должны быть приняты следующие меры:

    1. при необходимости использования или распространения определенных персональных данных отдельно от находящихся на том же материальном носителе других персональных данных осуществляется копирование подлежащих распространению или использованию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, не подлежащих распространению и использованию, и используется (распространяется) только копия;
    2. при необходимости уничтожения или блокирования части персональных данных уничтожается или блокируется материальный носитель с предварительным копированием сведений, не подлежащих уничтожению или блокированию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, подлежащих уничтожению или блокированию.

    Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление).

    Персональные данные пациентов, содержащиеся на материальных носителях, уничтожаются по Акту об уничтожении персональных данных.

    Эти правила применяются также в случае, если необходимо обеспечить раздельную обработку зафиксированных на одном материальном носителе персональных данных и информации, не являющейся персональными данными.

    Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя — путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях, либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.

    9.3.4. Обработка персональных данных осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного Постановлением Правительства от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

    9.4. Для обеспечения безопасности персональных данных пациентов при автоматизированной обработке предпринимаются следующие меры:

    9.4.1. Все действия при автоматизированной обработке персональных данных пациентов осуществляются только должностными лицами, допущенных к персональным данным, и только в объеме, необходимом данным лицам для выполнения своей трудовой функции.

    9.4.2. Персональные компьютеры, имеющие доступ к базам хранения персональных данных пациентов, защищены паролями доступа. Пароли устанавливаются работниками отдела АСУП и сообщаются индивидуально работнику, допущенному к работе с персональными данными и осуществляющему обработку персональных данных пациентов на данном ПК.

    9.4.3. Иные меры, предусмотренные Положением по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

    9.4.4. Обработка персональных данных осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119″Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

    9.5. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях их обезличивания и по истечении срока их хранения, в соответствии с Приказами по архивному делу, или продлевается на основании заключения экспертной комиссии Учреждения-оператора, если иное не определено законодательством РФ.

    10. Передача персональных данных пациентов третьим лицам

    10.1. Передача персональных данных пациентов третьим лицам осуществляется Учреждением-оператором только с письменного согласия пациента, с подтверждающей визой главного врача больницы (заведующего поликлиникой), за исключением случаев, если:

    1. передача необходима для защиты жизни и здоровья пациента, либо других лиц, и получение его согласия невозможно;
    2. в целях обследования и лечения пациента, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
    3. в случаях, предусмотренных ст.13 ФЗ-323 Об основах охраны здоровья граждан, в том числе по запросу органов дознания, следствия, прокуратуры и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, в соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности;
    4. в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет, для информирования его родителей или законных представителей;
    5. при наличии оснований, позволяющих полагать, что права и интересы пациента могут быть нарушены противоправными действиями других лиц;
    6. в иных случаях, прямо предусмотренных Федеральным законодательством.

    Лица, которым в установленном Федеральным законом №152-ФЗ порядке переданы сведения, составляющие персональные данные пациента, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность за разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    10.2. Передача персональных данных пациента третьим лицам осуществляется на основании запроса третьего лица с разрешающей визой главного врача (заведующего поликлиникой) при условии соблюдения требований, предусмотренных п. 7.1 настоящего Положения.

    В случае если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено Федеральным законодательством на получение персональных данных пациента, либо отсутствует письменное согласие пациента на передачу его персональных данных, Учреждение-оператор обязано отказать в предоставлении персональных данных. В данном случае лицу, обратившемуся с запросом, выдается мотивированный отказ в предоставлении персональных данных в письменной форме, копия отказа хранится у Учреждения-оператора.

    11. Общедоступные источники персональных данных пациентов

    11.1. Включение персональных данных пациента в общедоступные источники персональных данных возможно только при наличии его письменного согласия.

    11.2. При обезличивании персональных данных согласие пациента на включение персональных данных в общедоступные источники персональных данных не требуется.

    11.3. Сведения о пациентах могут быть исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию самого пациента, либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

    12. Права и обязанности пациента в области защиты его персональных данных

    12.1. В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у Учреждения-оператора, пациенты имеют право на:

    • полную информацию о составе и содержимом их персональных данных, а также способе обработки этих данных;
    • свободный доступ к своим персональным данным.

    Пациент имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

    1. подтверждение факта обработки персональных данных Учреждением-оператором;
    2. правовые основания и цели обработки персональных данных;
    3. цели и применяемые Учреждением-оператором способы обработки персональных данных;
    4. наименование и место нахождения Учреждения-оператора, сведения о лицах (за исключением работников Учреждения-оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Учреждением-оператором или на основании Федерального закона № 152-ФЗ;
    5. обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен Федеральным законом № 152-ФЗ;
    6. сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
    7. порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом;
    8. информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
    9. наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Учреждения-оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
    10. иные сведения, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ или Федеральным законодательством.

    Сведения должны быть предоставлены пациенту Учреждением-оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

    Сведения предоставляются пациенту или его законному представителю Учреждением-оператором при обращении, либо при получении запроса пациента или его законного представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность пациента или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие пациента в отношениях с Учреждением-оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Учреждением-оператором, подпись пациента или его законного представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В случае если сведения, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления пациенту по его запросу, пациент вправе обратиться повторно к Учреждению-оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен Федеральным законодательством, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

    Пациент вправе требовать от Учреждения-оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

    12.2. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении пациента или его законного представителя, либо по запросу пациента или его законного представителя, либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, Учреждение-оператор обязано осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении пациента или его законного представителя, либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, Учреждение-оператор обязано осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы пациента или третьих лиц.

    12.3. В случае подтверждения факта неточности персональных данных Учреждение-оператор на основании сведений, представленных пациентом или его законным представителем, либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязано уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.

    12.4. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Учреждением-оператором (или лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора), Учреждение-оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязано прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, Учреждение-оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязано уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных Учреждение-оператор обязано уведомить пациента или его законного представителя, а в случае, если обращение пациента или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

    12.5. В случае достижения цели обработки персональных данных Учреждение-оператор обязано прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является пациент, иным соглашением между Учреждением-оператором и пациентом, либо если Учреждение-оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия пациента на основаниях, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ или Федеральным законодательством.

    12.6. В случае отзыва пациентом согласия на обработку его персональных данных Учреждение-оператор обязано прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Учреждением-оператором и пациентом, либо если Учреждение-оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ или Федеральным законодательством.

    12.7. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение указанного срока, Учреждение-оператор осуществляет блокирование таких персональных данных или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения-оператора) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок не более чем шесть месяцев, если иной срок не установлен Федеральным законодательством.

    12.8. Для своевременной и полной реализации своих прав, пациент обязан предоставить Учреждению-оператору достоверные персональные данные.

    13. Право на обжалование действий или бездействия Учреждения-оператора

    13.1. Если пациент или его законный представитель считает, что Учреждение-оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ или иным образом нарушает его права и свободы, он вправе обжаловать действия или бездействие Учреждения-оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи) или в судебном порядке.

    13.2. Пациент имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

    Моральный вред, причиненный пациенту вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом № 152-ФЗ, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

    14. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных пациентов

    14.1. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных пациента, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.

    14.2. Работники Учреждения-оператора, допущенные к обработке персональных данных пациентов, за разглашение полученной в ходе своей трудовой деятельности информации, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    15. Заключительные положения

    15.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения.

    15.2. При необходимости приведения настоящего Положения в соответствие с вновь принятыми законодательными актами, изменения вносятся на основании Приказа директора.

    15.3. Настоящее Положение распространяется на всех пациентов Учреждения-оператора, а также работников Учреждения-оператора, имеющих доступ и осуществляющих перечень действий с персональными данными пациентов.

    Пациенты Учреждения-оператора, а так же их законные представители имеют право, ознакомится с настоящим Положением.

    Работники Учреждения-оператора подлежат ознакомлению с данным документом в порядке, предусмотренном Приказом директора, под личную подпись.

    15.4. В обязанности работников, осуществляющих первичный сбор персональных данных пациента, входит получение согласия пациента на обработку его персональных данных под личную подпись.

    15.5. Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных пациентов, размещены на официальном сайте или информационном стенде Учреждения-оператора в течение 10 дней после их утверждения.

    ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Находим ответ. Защита персональных данных работника

    о защите персональных данных работников казенного учреждения. Ханты-​Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат». 1.

    Защита персональных данных в информационных системах образовательного учреждения: Сборник

    В сборнике представлены методические и справочные материалы по вопросу защиты персональных данных в информационных системах образовательного учреждения. Методическое пособие адресовано руководителям образовательных учреждений.

    Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
    Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.

    Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Санкт-Петербург 2010 УДК 004.9 З 40 Защита персональных данных в информационных системах образова- тельного учреждения / Сост. М.Е. Крюкова. – СПб: ГОУ ДПО ЦПКС СПб «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий», 2010. – 68 с. В сборнике представлены методические и справочные материалы по вопро- су защиты персональных данных в информационных системах образовательного учреждения. Методическое пособие адресовано руководителям образовательных учреждений. ISBN 978-5-91454-041-5 © ГОУ ДПО ЦПКС СПб «РЦОКОиИТ», 2010. СОДЕРЖАНИЕ ВВедение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 Термины и определения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 СпиСок приняТых Сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 нормаТиВно-праВоВая база . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 меТодичеСкие рекомендации по обеСпечению защиТы перСональных данных В информационных СиСТемах образоВаТельного учреждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Классификация информационных систем персональных данных и определение актуальных угроз их безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Определение способов понижения требований по защите персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Изменение класса информационных систем персональных данных путем обезличивания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 Понижение требований по защите персональных данных путем сегментирования информационных систем персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 Уменьшение требований к защите информации путем отключения ИСПДн от сетей общего пользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 обеСпечение обмена перСональными данными . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 оформление акТоВ клаССификации информационных СиСТем перСональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 проекТироВание и реализация СредСТВ защиТы информационных СиСТем перСональных данных 3 и 4 клаССоВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 подгоТоВка к проВеркам законноСТи обрабоТки перСональных данных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 . перечень докуменТоВ, регламенТирующих обрабоТку перСональных данных В подВедомСТВенных роСобразоВанию учреждениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Приказ о создании комиссии по защите персональных данных с наделением ее полномочиями по проведению мероприятий, касающихся организации защиты персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Приказ об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Письменное согласие субъектов персональных данных на их обработку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 Приказ о возложении персональной ответственности за защиту персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . .37 Разрешительные документы о допуске конкретных сотрудников к обработке персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Уведомление об обработке персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . .38 Должностные инструкции сотрудников, имеющих отношение к обработке персональных данных . . . . . . . . . .39 Журнал обращений по ознакомлению с персональными данными . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 Инструкция о порядке обеспечения конфиденциальности при обращении с информацией, содержащей персональные данные . . . . . . . . . . . . . . .40 Инструкция пользователя при обработке персональных данных на объектах вычислительной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Инструкция по проведению мониторинга информационной безопасности и антивирусного контроля при обработке персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 4 БазоВая модель угроз безопаСноСТи перСональных данных при их обрабоТке В информационных СиСТемах перСональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 Классификация угроз безопасности персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55 защиТа перСональных данных В рабоТе СерВиСа «ЭлекТронный днеВник» комплекСной аВТомаТизироВанной информационной СиСТемы каТалогизации реСурСоВ образоВания (каиС кро) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 Общая информация о системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 Сервис «Электронный дневник» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Защита персональных данных: общие положения . . . . . . . . . . . . . . . .61 Защита персональных данных в образовании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 Порядок обработки персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 Ответственность образовательных учреждений и их сотрудников при работе с системой КАИС КРО и сервисом «Электронный дневник» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 Реализация механизма защиты персональных данных в системе КАИС КРО и сервисе «Электронный дневник» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 Технологические средства обеспечения защиты персональных данных при разработке и внедрении системы КАИС КРО и сервисе «Электронный дневник» . . . . . . . . . . .65 заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 5 ВВЕДЕНИЕ Сведения, хранящиеся в базах данных образовательных учреждений, электронных дневниках и журналах являются «персональными данными». Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенно- му или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рожде- ния, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образова- ние, профессия, доходы, другая информация, определяемая нормативно- правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации, трудовых отношений и образования, нормативными и распорядительными документами Министерства образования и науки Российской Федерации. В соответствии с письмами Роскомнадзора от 23.06.2009 № 07-2/6639 и Рособразования от 03.09.2008 № 17-02-09/185, а также письмом ФАО от 29 июля 2009 г. № 17-110, информационные системы персональных данных, созданные после вступления в действие Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», должны соответствовать требованиям данного закона. Ранее созданные информа- ционные системы должны быть приведены в соответствие с требованиями Закона, вступающими в силу с 1 января 2011 года. Лица, виновные в нарушении требований Закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотрен- ную законодательством Российской Федерации ответственность. Во избежание негативных последствий руководители ОУ должны при- нять все меры по своевременному выполнению требований закона и орга- низовать создание систем защиты персональных данных в подведомствен- ных учреждениях. В сборнике методических материалов рассматриваются требования нормативных документов по защите персональных данных, вопросы соз- дания систем защиты персональных данных, на компакт-диске приведены нормативные документы, примеры организационно-распорядительных документов. 6 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Автоматизированная система – система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая инфор- мационную технологию выполнения установленных функций Аутентификация – подтверждение того, что отправитель отправителя данных данных соответствует заявленному Безопасность информации – состояние защищенности информа- ции, обрабатываемой средствами вы- числительной техники или автомати- зированной системы от внутренних и внешних угроз Безопасность – состояние защищенности персональ- персональных данных ных данных, характеризуемое способ- ностью пользователей, технических средств и информационных технологий обеспечить конфиденциальность, це- лостность и доступность персональных данных при их обработке в информаци- онных системах персональных данных Блокирование – искусственное затруднение доступа компьютерной информации пользователей к защищаемой инфор- мации, не связанное с ее уничтожением Блокирование – временное прекращение сбора, систе- персональных данных матизации, накопления, использования, распространения, персональных дан- ных, в том числе их передачи Вирус – исполняемый программный код или (компьютерный, программный) интерпретируемый набор инструкций, обладающий свойствами несанкциони- рованного распространения и самовос- произведения. Созданные дубликаты компьютерного вируса не всегда совпа- дают с оригиналом, но сохраняют спо- собность к дальнейшему распростране- нию и самовоспроизведению 7 Вредоносная программа – программа, предназначенная для осу- ществления несанкционированного дос- тупа и/или воздействия на персональные данные или ресурсы информационной системы персональных данных Вспомогательные технические – технические средства и системы, не средства и системы предназначенные для передачи, обра- ботки и хранения персональных дан- ных, устанавливаемые совместно с техническими средствами и системами, предназначенными для обработки пер- сональных данных, или в помещениях, в которых установлены информацион- ные системы персональных данных Доступ в операционную среду – получение возможности запуска на компьютера выполнение штатных команд, функций, (информационной системы процедур операционной системы (уни- персональных данных) чтожения, копирования, перемещения и т. п.), исполняемых файлов приклад- ных программ Доступ к информации – ознакомление с информацией, ее обра- ботка, в частности, копирование, моди- фикация или уничтожение информации Доступность – свойство быть доступным и исполь- зуемым по запросу со стороны уполно- моченного логического объекта Закладочное устройство – элемент средства съема информации, скрытно внедряемый (закладываемый или вносимый) в места возможного съе- ма информации (в том числе в ограж- дение, конструкцию, оборудование, предметы интерьера, транспортные средства, а также в технические средства и системы обработки информации) Защита информации – деятельность, направленная на пре- дотвращение утечки защищаемой ин- формации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на за- щищаемую информацию 8 Защищаемая информация – информация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, устанав- ливаемыми собственником информации Идентификация – присвоение субъектам и объектам до- ступа идентификатора и/или сравнение предъявляемого идентификатора с пе- речнем присвоенных идентификаторов Информативный сигнал – электрические сигналы, акустиче- ские, электромагнитные и другие фи- зические поля, по параметрам которых может быть раскрыта конфиденциаль- ная информация (персональные дан- ные), обрабатываемая в информацион- ной системе персональных данных Информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечиваю- щих ее обработку информационных технологий и технических средств Информационная система – это информационная система, пред- персональных данных ставляющая собой совокупность пер- сональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, по- зволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с исполь- зованием средств автоматизации или без использования таких средств Информационные ресурсы – отдельные документы, отдельные массивы документов, документы или массивы документов в информацион- ных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других инфор- мационных системах) Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хране- (ИТ) ния, обработки, предоставления, распро- странения информации и способы осу- ществления таких процессов и методов 9 Информация – сведения (сообщения, данные) неза- висимо от формы их представления Источник угрозы безопасности – субъект доступа, материальный объ- информации ект или физическое явление, являю- щиеся причиной возникновения угрозы безопасности информации Источники угрозы – потенциальные антропогенные, тех- ногенные или стихийные носители угрозы безопасности ИТ-сервис – услуга или комплекс услуг, предо- ставляемых ИТ-подразделениями ко- нечному пользователю Класс защищенности – определенная совокупность требова- автоматизированной системы ний по защите средств вычислительной техники (автоматизированной систе- мы) от несанкционированного доступа к информации Контролируемая зона – это пространство, в котором исклю- чено неконтролируемое пребывание сотрудников и посетителей оператора и посторонних транспортных, техниче- ских и иных материальных средств Конфиденциальность – свойство, позволяющее не давать права на доступ к информации или не раскрывать ее неполномочным лицам, логическим объектам или процессам Конфиденциальность – обязательное для выполнения лицом, информации получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя Конфиденциальность – обязательное для соблюдения опера- персональных данных тором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требова- ние не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания 10

    © 2005-2010 ФГАУ ГНИИ ИТТ «Информика»

    Защита персональных данных в информационных системах образовательного учреждения: Сборник

    Защита персональных данных пациента от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена Учреждением (​оператором) за.