Кодекс административного судопроизводства РФ. «Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа. 1. Судебный приказ по.

Статья 123.5 КАС РФ. Порядок вынесения судебного приказа

Apie „Google“ knygų paiešką

Apžvalga | Istorija | Faktai ir prasimanymai

Ieškoti viso teksto knygų
Raskite puikių knygų savo tikslams ir jus sudominusių naujų,.

Ieškoti
Knygų paieška veikia kaip paieška žiniatinklyje. Bandykite ieškoti „Google“ knygų paieška arba svetainėje Google.com. Kai rasite knygą su ieškos sąlygas atitinkančiu turiniu, susiesime ją su ieškos rezultatais.

Ieškoti knygų internete
Jei knygos autorinės teisės nesaugomos arba leidėjas suteikė teisę ja naudotis, galėsite peržiūrėti knygos apžvalgą, o kartais ir visą jos tekstą. Jei knyga yra viešajame domene, galite nemokamai atsisiųsti jos PDF kopiją. Sužinokite daugiau apie skirtingas peržiūras.
Sužinoti daugiau — trumpai
Kiekvienai knygai sukūrėme nuorodų puslapius, todėl galite greitai rasti bet kokio tipo informaciją, pvz.: knygų apžvalgų, žiniatinklio nuorodų, žemėlapių ir daugiau. Žr. pavyzdį.
Pirkti knygą….arba pasiskolinti iš bibliotekos
Jei randate patinkančią knygą, spustelėkite saitą „Pirkti šią knygą“ arba „Pasiskolinti šią knygą“ ir peržiūrėkite, kur ją galite įsigyti arba pasiskolinti.
Iš kur gaunamos knygos?
Šiuo metu skaitytojai gali dviem būdais pasiekti knygas: pagal Partnerių programą ir Bibliotekų projektą.

Naujas! Susikurkite savo biblioteką „Google“ knygų paieškoje. Sužinokite, kaip tai padaryti »

Ar esate leidėjas ar autorius? Raskite informacijos, kaip nemokamai reklamuoti knygas „Google“. 

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Взыскание без пристава. Взыскание без судебных приставов.

Рассмотрение заявлений о вынесении судебных приказов по с ГПК РФ в КАС РФ регламентирована процедура вынесения судебного.

Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа

(согласно тематическому плану проведения занятий на 2017 год)

С 6 мая 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), а именно в него введен институт приказного административного судопроизводства. Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» раздел III КАС РФ был дополнен главой 11 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа», состоящей из 8 статей (123.1 — 123.8).

Данное изменение законодательства особенно актуально именно для мировых судей в связи со следующим. Ранее административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежали рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ районными судами. Указанным Федеральным законом в КАС РФ введена такая упрощенная форма производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, как выносимый исключительно мировыми судьями судебный приказ (часть 3.1 статьи 1 КАС РФ). При этом в части 1 статьи 123.1 КАС РФ содержится определение судебного приказа как судебного акта, вынесенного судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, во-первых, судебный приказ в административном судопроизводстве по своей правовой природе является судебным актом, разрешающим дело по существу, и, соответственно, аналогом судебного решения по делам приказного административного судопроизводства, которое характеризуется упрощенной процессуальной процедурой.

Во-вторых, он выносится мировым судьей единолично, без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. Это объясняется тем, что в приказном производстве презюмируется отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны административного приказного производства соответственно именуются «взыскатель» и «должник», что подчеркивает определенность (бесспорность) в отношениях между ними.

В-третьих, вынесение судебного приказа в рамках КАС РФ возможно только по одному виду требований, а именно о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 3.1 статьи 1, глава 32 КАС РФ).

Необходимость данной законодательной новеллы была обусловлена значительным увеличением количества обращений в суды налоговых и таможенных органов, а также государственных внебюджетных фондов, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения полноценного судебного разбирательства.

Часть 2 статьи 123.1 КАС РФ предусматривает распространение на вступивший в законную силу судебный приказ положений статьи 16 КАС РФ об обязательности судебных актов. Таким образом, вступившие в законную силу судебные приказы по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных приказов, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим КАС, или ответственность, установленную федеральными законами.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом (на это также указано и в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Указанное свойство является существенным признаком судебного приказа, отличающим его от иных судебных актов. Соответственно, для принудительного исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного листа, а к исполнению предъявляется сам судебный приказ. Исключением из данного правила является правовая ситуация, изложенная в части 2 статьи 123.8 КАС РФ.

Так, согласно ч.2 ст.123.8 КАС РФ в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявление о вынесении судебного приказа, как указано в части 1 статьи 123.3 КАС РФ, должно быть подано, с учетом исключительной подсудности, компетентному мировому судье (независимо от размера подлежащей взысканию денежной суммы) в письменной форме (в том числе способами, установленными частью 2 статьи 45 КАС РФ) и содержать определенные сведения (реквизиты), которые во многом аналогичны требованиям к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 125 и часть 1 статьи 287 КАС РФ).

Что касается территориальной подсудности такого рода заявлений, то следует руководствоваться общими положениями части 3 статьи 22 КАС РФ, предусматривающей, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено КАС РФ.

В заявлении о вынесении судебного приказа должно быть указано (ст.123.3 КАС):

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование взыскателя (указывается полное либо официальное сокращенное наименование органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, другого органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (часть 1 статьи 286 КАС РФ));

— контактные данные взыскателя, к которым относится его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты;

— реквизиты банковского счета взыскателя (необходимо указать не данные о банковском счете непосредственно самого заявителя, а реквизиты счета для перечисления обязательных платежей и санкций, подлежащих взысканию);

— документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа (к таковым относятся, в частности, документы о назначении руководителя соответствующего контрольного органа, подписавшего заявление, на должность, а в случае подписания заявления представителем — соответствующая доверенность). Следует также принимать во внимание, что право на подписание заявления о вынесении судебного приказа должно быть специально оговорено в доверенности, с учетом того, что заявление о выдаче судебного приказа, равно как и административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 56 КАС РФ), также является формой обращения в суд с материально-правовым требованием о защите права, но в рамках иного (приказного) производства. При этом право на подписание административного искового заявления предполагает и право на подписание заявления о выдаче судебного приказа;

— фамилия, имя и отчество должника;

— место жительства или место пребывания должника (статья 96 КАС РФ);

— один из идентификаторов должника (ИНН, СНИЛС и т.д.);

— дата и место рождения должника;

— факультативные сведения, которые указываются при наличии соответствующей информации (место работы, номера телефона, факса, адрес электронной почты);

— наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию (налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы и т.п.), размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет (например, суммы налога, подлежащего взысканию по итогам нескольких налоговых периодов);

— положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа (например, НК, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»);

— сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (в частности, направление такого требования предусмотрено положениями гл. 10, ст. ст. 48 и 104 НК, ст. ст. 21 и 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»);

— размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер (например, суммы пени, начисленной на недоимку по налоговым платежам), и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

— иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя (к таковым, в частности, могут быть отнесены данные лицевого счета должника, реестры платежей, акты сверки и т.п.);

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

Часть 3 статьи 123.3 КАС РФ содержит требования к документам, прилагаемым к заявлению о вынесении судебного приказа.

В частности, к рассматриваемому заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом (часть 7 статьи 125 КАС).

Таким образом, обязанность по направлению должнику копии заявления о вынесении судебного приказа КАС РФ возложена именно на заявителя (контрольный орган).

Указанная норма является важнейшей гарантией соблюдения прав должника в приказном производстве, поскольку предоставляет ему право заявить возражения еще до вынесения судебного приказа, а суду, соответственно, установить, что требования не являются бесспорными.

Должник вправе направить в суд возражения относительно требований взыскателя непосредственно после получения копии заявления о его вынесении. Поступление таких возражений в суд до истечения предусмотренного частью 5 статьи 123.4 и частью 1 статьи 123.5 пятидневного срока влечет отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с отсутствием бесспорности заявленного требования (пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ), а после вынесения судебного приказа — его отмену (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ). Данное регулирование в полной мере отвечает принципу процессуальной экономии.

После поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд судья вправе совершить одно из следующих процессуальных действий: вынести определение о возвращении заявления, об отказе в его принятии либо вынести судебный приказ. Процессуальной возможности для оставления заявления о вынесении судебного приказа без движения либо отказа в выдаче судебного приказа КАС РФ не предусмотрено.

КАС РФ предусматривает различные основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии. При этом перечень оснований как для возвращения рассматриваемого заявления, так и для отказа в его выдаче является исчерпывающим.

Применительно к возвращению заявления о вынесении судебного приказа можно выделить две группы оснований.

К первой относятся общие основания для возвращения административного искового заявления административному истцу, содержащиеся в статье 129 КАС РФ.

Вторую (специальную) группу составляют следующие два основания:

— не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. Следует принимать во внимание, что, поскольку при вынесении судебного приказа суд основывается на представленных взыскателем документах, их отсутствие является препятствием для вынесения судебного приказа. Соответственно, под документами в данном случае понимаются любые письменные доказательства, подтверждающие заявленные требования о взыскании обязательных платежей и санкций, которые являются необходимыми и достаточными для вынесения судебного приказа. Перечень таких документов зависит от обстоятельств конкретного дела и в том числе вида обязательного платежа и санкций, подлежащих взысканию. В случае если суд, исследовав представленные взыскателем документы, придет к выводу об их недостаточности для выдачи судебного приказа, он возвращает соответствующее заявление;

— не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 КАС РФ. Представляется, что заявление о вынесении судебного приказа подлежит возвращению и в случае несоблюдения положений указанной статьи КАС РФ о документах, прилагаемых к соответствующему заявлению (ч. ч. 3 и 5), например: если к нему не приложены документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, либо заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (не представлены доказательства, подтверждающие уплату государственной пошлины, когда ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).

Часть 2 статьи 123.4 КАС РФ устанавливает, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям, то есть с тождественным заявлением (по аналогии с частью 3 статьи 129 КАС РФ). В качестве условия для такого обращения указано на необходимость устранения допущенных нарушений.

Судья также вправе отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа (часть 3 статьи 123.4 КАС РФ). Основания для такого отказа также подразделяются на две группы.

К первой относятся общие основания для отказа в принятии административного искового заявления, содержащиеся в ст. 128 КАС РФ.

Вторую (специальную) группу составляют следующие основания:

— заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 КАС РФ, а именно о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций;

— место жительства или место пребывания должника (статья 96 КАС РФ) находится вне пределов Российской Федерации. При этом не имеет правового значения, в каком именно иностранном государстве оно расположено, является ли должник гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно или временно он проживает или пребывает за рубежом;

— из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Данное основание для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа ключевое, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой приказного производства как такового. В частности, судья должен проверить, имеется ли у взыскателя право требования заявленных сумм обязательных платежей и санкций, является ли должник их плательщиком, наступил ли срок для исполнения обязанности по их уплате должником, и, в случае наличия обоснованных сомнений в бесспорности заявленного требования, отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Если на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек срок на взыскание в судебном порядке истребуемых сумм обязательных платежей и санкций, в принятии заявления о вынесении судебного приказа также должно быть отказано, поскольку вопрос о восстановлении такого срока должен решаться судом в судебном заседании с учетом мнения должника.

В отличие от возвращения заявления о вынесении судебного приказа, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением (по аналогии с частью 3 статьи 128 КАС РФ).

На решение вопроса о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суду отводится пять дней со дня поступления заявления в суд (часть 5 статьи 123.4 КАС РФ).

Определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии могут быть обжалованы в порядке части 1 статьи 202 КАС РФ, как препятствующие дальнейшему движению административного дела.

Часть 3 статьи 123.5 КАС РФ посвящена особому порядку обжалования судебного приказа, который заключается в том, что должник, получивший направленную ему в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа его копию, вправе в течение двадцати дней со дня ее направления представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Принимая во внимание бесспорность требований в рамках приказного производства, важно иметь в виду, что судья не вправе каким-либо образом корректировать требования заявителя, в частности удовлетворить их частично. В случае выявления такой необходимости судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ). С учетом положений части 3 статьи 123.5 КАС РФ в резолютивной части судебного приказа также должно содержаться разъяснение права должника в течение двадцати дней после направления его копии представить суду возражения относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку судебный приказ одновременно является исполнительным документом, он составляется на специальном бланке в двух подлинных экземплярах, которые подписываются судьей. При этом один экземпляр остается в материалах дела, а второй выдается заявителю в случае, предусмотренном частью 1 статьи 123.8 КАС РФ.

Для должника предусмотрено изготовление копии судебного приказа, которая ему направляется в порядке части 3 статьи 123.5 КАС РФ.

Как следует из положений части 1 статьи 123.7 КАС РФ, поступление от должника возражений относительно исполнения судебного приказа в срок, установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ (в течение двадцати дней со дня направления ему копии судебного приказа), является необходимым и достаточным основанием для его отмены.

Судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов, которые приводит должник в своих возражениях, более того, подобное возражение вообще может быть немотивированным.

Об отмене судебного приказа выносится определение, в котором в том числе должно быть указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства путем предъявления административного искового заявления к должнику. Определение об отмене судебного приказа обжалованию не подлежит, поскольку оно не отвечает требованиям части 1 статьи 313 КАС РФ.

В случае отмены судебного приказа, предъявленного к исполнению, суд, отменивший судебный приказ, прекращает по нему исполнительное производство. Если был отменен приведенный в исполнение судебный приказ, по нему должен быть произведен поворот его исполнения в соответствии со статьями 361 — 362 КАС РФ.

опубликовано 04.07.2017 06:54 (МСК)

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Беспредел в суде. Восстановить срок на обжалование судебного решения. 005 Блондинка вправе.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в.

Возражения на судебный приказ по КАС РФ

Отмена судебного приказа. Возражения на судебный приказ по КАС РФ, если налоги уплачены, а также произведен зачет по транспортному налогу автомобиля в угоне.

Вопрос: ИП получил судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу 9652.00, при чем машина в угоне с 2013 года 4 года мы писали письма в налоговую, тогда задолженность составляла 60 000руб. Потом все исправили и опять по этой же машине вылезла задолженность в 9 562руб Опять писали в ИФНС и получили ИЗВЕЩЕНИЕ о ПРИНЯТОМ НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ РЕШЕНИИ ЗАЧЕТЕ 09.11.2017, что руководствуясь ст. 78 п.1 НКРФ проведен на основании заявления налогоплательщика зачет на сумму 9319руб06коп. Потом приходит заявление о вынесении судебного приказа без № о том что мы опять должны 9652руб 06 коп и еще налоги земельный и налог на имущество в сумме 120000руб. 14 марта я написала письмо в ИФНС с приложением решения о зачете и платежными поручениями с уплатой данных налогов. Но ответ пришел из судебного участка 240 Московской области от 22 марта 2018г. Где говорится взыскать данную задолженность или должник в течении 20 дней со дня направления копии приказа вправе представить возражения от относительно его исполнения. Скажите как правильно мне оспорить данное решение.

Ответ: Вам нужно подать возражения на судебный приказ в то же суд, который его вынес. Возражения подайте в течение 20 дней со дня получения копии судебного приказа (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). В приказе укажите доводы, по которым Вы считаете требования, изложенные в приказе, необоснованными, укажите перечень документов, которые прилагаете к своим возражениям. Если возражения будет подавать представитель, приложите документ, который удостоверяет его полномочия.

Образец возражений см. во вложении.

Обоснование

Кодекс административного судопроизводства РФ

«Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа

1. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

2. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

3. Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Статья 123.6. Содержание судебного приказа

1. В судебном приказе указываются:

1) номер производства и дата вынесения судебного приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ;

3) наименование и место нахождения взыскателя;

4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно);

5) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию;

7) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

9) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

2. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Статья 123.7. Отмена судебного приказа

1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

2. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

3. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

4. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам».

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации».

Из рекомендации Нужно ли применять ККТ при выдаче, получении и возврате займа

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Судебный приказ- Обращение в суд за судебным приказом -062 Блондинка вправе.

До вынесения судебного приказа он вправе заявить при подаче заявления о вынесении судебного приказа в рамках КАС РФ.