части взыскании 55,15 долларов США пени как взысканной по истечении срока исковой давности, в которой просит их отменить и иск.

Сроки исковой давности во Флориде

(Буднева Г. Н.) («Закон», 2012, N 3)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В РАЗЛИЧНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ

Г. Н. БУДНЕВА

Буднева Галина Николаевна, профессор кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли, кандидат юридических наук, доцент.

Статья посвящена анализу правовых норм, регулирующих институт исковой давности в разных правовых системах и международных договорах. Рассматриваются различные подходы к определению норм, применяемых по вопросам исковой давности, порядка ее исчисления, приостановления и перерыва. Особое внимание уделено российскому законодательству, претерпевшему в последние годы значительные изменения.

Ключевые слова: исковая давность, сроки исковой давности, приостановление и перерыв срока исковой давности.

Исковая давность — это период времени, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления гражданского права путем предъявления иска в суд или арбитраж. Следовательно, если в течение указанного в законе срока иск не будет предъявлен, заинтересованное лицо утрачивает право на иск, возможность осуществить свое гражданское право. В большинстве западных стран исковая давность называется погасительной давностью. Для каких же целей устанавливается срок исковой давности? Во-первых, права должны защищаться! В то же время защита права не может быть бесконечной; с течением времени становится все труднее не только доказать исковые требования, но и подготовиться к защите против них: утрачиваются документы, слабеет память свидетелей… При наличии давностных сроков проще найти доказательства по делу и установить объективную истину в споре. Во-вторых, установление сроков исковой давности направлено на то, чтобы управомоченные лица реагировали на требования без промедления и тем самым могли сократить по возможности период неустойчивости, неопределенности в отношениях между спорящими сторонами. В-третьих, сроки исковой давности предотвращают продолжительные судебные разбирательства по устаревшим требованиям. Исковая давность распространяется на все институты, входящие в сферу гражданского права, включая семейные и трудовые отношения, носящие имущественный характер, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе (например, некоторых исковых требований государства). В современных правовых системах давностные сроки играют, кроме того, решающую роль в возникновении определенных имущественных требований, основанных на праве собственности (приобретательная давность). Одним из важнейших принципов исковой давности, характерным для многих стран, в том числе и для России (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ), является принцип диспозитивности и состязательности гражданского процесса, исходя из которого суды пассивны в применении исковой давности. Это значит, что суд по своей инициативе не может возбудить вопрос об истечении срока давности. Так, § 214 Германского гражданского уложения (далее — ГГУ) имеет прямое указание на то, что «по истечении давности обязанное лицо вправе отказаться от исполнения». Если же от обязанного лица вознаграждение не последует, судья не должен считаться с фактом истечения давности. Принцип диспозитивности и состязательности означает, что использование материальных прав и процессуальных средств защиты является делом самих участников процесса. Если должник исполнит свои обязательства по истечении срока исковой давности, для него исключается возможность применения норм об исковой давности к выполненному обязательству. Исковая давность в континентальной системе права рассматривается как институт материального права, а в англо-американском праве до недавнего времени рассматривалась как институт гражданского процесса. Различия в понимании давности имеют важное практическое значение. В странах континентальной системы права суд и арбитраж обязаны применять нормы об исковой давности, которые содержатся в национальной системе права, подлежащей применению по условиям договора или вследствие действий коллизионных норм. Иными словами, применяются либо нормы национального права об исковой давности, которые имеются в стране арбитража или суда, либо соответствующие нормы иностранного права. Поскольку Россия относится к континентальной системе права, нормы, касающиеся вопросов исковой давности, являются также материально-правовыми. При процессуальной квалификации исковой давности суды не применяют норм иностранного права об исковой давности даже тогда, когда правоотношение подпадает под коллизионные нормы данной страны либо под оговорки о действии иностранного права, включенные в контракт. Отказ от применения норм иностранного права об исковой давности объясняется тем, что процессуальные нормы всегда определяются законом того суда, который рассматривает дело (lex fori). Однако в 1984 г. в Великобритании был принят закон, в соответствии с которым при применении иностранного права суды должны рассматривать и применять положения об исковой давности, являющиеся частью этого права, в качестве материального права, если этого требует подлежащее применению иностранное право <1>. ——————————— <1> Foreign Limitation Periods Act of 24 May 1984.

Нормы права, регулирующие положения об исковой давности, в основном сосредоточены в гражданских и торговых кодексах. В России, например, нормы права, относящиеся к вопросам исковой давности, сосредоточены в ч. 1 и в ч. 2 главы 12 ГК РФ. В ГГУ подобные нормы регулируются § 194 — 217 и рядом других. Следует учитывать, что положения, относящиеся к вопросам исковой давности, предусмотрены и в специальных законах, которые могут не только относиться к отдельным институтам права (купля-продажа, наем, отдельные виды услуг), но и приниматься во изменение уже действующих нормативных актов. Например, во Франции Законом от 17.06.2008 N 2208 «О погасительной и приобретательной давности» (далее — Закон об исковой давности Франции) были реформированы сроки исковой давности, предусмотренные ст. ст. 2219 — 2281 Французского гражданского кодекса (далее — ФГК). В Англии введен единый Закон о давности от 13.11.1980 (Limitation Act 1980; далее — Закон об исковой давности Англии), регулирующий вопросы исковой давности в достаточно широком круге правоотношений. В США положения об исковой давности содержатся в праве отдельных штатов, а в отношении договора купли-продажи действует Единообразный торговый кодекс (далее — ЕТК), включающий нормы об исковой давности (ст. 2-275). Несмотря на то что положения о сроках исковой давности имеются практически во всех правовых системах, они существенно отличаются (сроки составляют от трех до тридцати лет), что является определенным препятствием для развития гражданско-правовых отношений в международном обороте. Поэтому давно была намечена тенденция к международной унификации сроков исковой давности, нашедшая выражение в ряде международных договоров. Среди них прежде всего необходимо назвать Конвенцию ООН об исковой давности международной купли-продажи товаров (Нью-Йоркская конвенция 1974 г.), дополненную Венским протоколом от 11.04.1980. Конвенция определяет единый срок исковой давности в четыре года по всем требованиям продавца и покупателя и предусматривает многочисленные, довольно сложные правила о перерыве и продлении исковой давности (ст. ст. 13 — 21). Конвенция вступила в силу 1 августа 1988 г., ею был исключен ряд практических трудностей в сфере купли-продажи. Россия не является участником данной Конвенции, поэтому к договору международной купли-продажи по российским нормам применяется не предусмотренный ею четырехлетний срок исковой давности, а общий трехлетний срок давности (ст. 196 ГК РФ). Вопросы о сроках исковой давности находят свое выражение и в других унифицированных документах, в частности в Конвенции ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях, подписанной в Нью-Йорке 9 декабря 1988 г., а также в ряде транспортных конвенций. В последних указываются различные сроки — от одного года (для железнодорожных, автомобильных и морских перевозок) до двух лет (для воздушных перевозок). По общему правилу, поскольку давность является частью публичного порядка, стороны не могут своим соглашением исключить ее действие, удлинить установленные законом сроки давности или иным способом отягощать ее условия для должника. В то же время законодательства ряда стран, таких как Франция, Германия, США, в отличие от российского (ст. 198 ГК РФ), содержат положения, позволяющие изменять договором установленные в национальном праве сроки. Подтверждением тому являются § 225 ГГУ, ст. 2-725 ЕТК США, а также ст. 2254 указанного выше Французского закона N 2208, предусматривающая для сторон возможность согласовать сокращение или увеличение сроков исковой давности. Этим же законом, однако, предусмотрены определенные ограничения: срок не может быть сокращен менее чем на один год, а в случае продлений — не более чем на 10 лет. В то же время, если одна из сторон договора является предпринимателем, а другая — потребителем, они даже при достижении обоюдного согласия не могут ни изменить срок исковой давности, ни добавить основания приостановления и перерыва срока исковой давности (ст. L. 137-1 Французского торгового кодекса, далее — ФТК). Сроки исковой давности следует отличать от так называемых пресекательных, или преклюзитивных, сроков. Эти сроки действуют для субъективных прав, осуществление которых ограничено определенным промежутком времени. Срок при этом может завершаться уведомлением другой стороны или совершением иного действия, отличающегося от возбуждения искового производства (например, предъявлением претензии об обнаруженных в поставленном товаре недостатках). Непредъявление претензии в указанный срок лишает покупателя права настаивать на ответственности продавца за недостатки товара. Если при истечении давностных сроков само право продолжает существовать, то по истечении преклюзитивных сроков соответствующее право не существует. Кроме того, преклюзитивные сроки можно устанавливать в договорном порядке.

Порядок исчисления срока исковой давности

В зависимости от содержания договорных правоотношений законодательство большинства правовых систем устанавливает различные сроки исковой давности, которые подразделяются на общие и специальные. Подобные сроки предусмотрены и нормами российского гражданского права. В последнее время российское гражданское законодательство претерпело существенные изменения. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 18.07.2008 N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» была подготовлена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, призванная в первую очередь способствовать модернизации Гражданского кодекса и прежде всего его первой части, определяющей предмет и принципы гражданского права. Концепция предусматривала разработку в 2009 — 2010 гг. законопроектов о внесении изменений в ГК РФ. В результате проделанной работы ряд норм ГК был изменен и дополнен, а для более полного учета характера нарушенных прав установлена дифференцированная градация сроков исковой давности. Согласно ст. 196 проекта нового Гражданского кодекса общий срок исковой давности составляет, как и прежде, три года, но течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Во всяком случае общий срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права (ст. ст. 196, 200 ГК). Подобная редакция указанных статей, прежде отсутствовавших в ГК РФ, является компромиссной моделью регулирования: во-первых, она исключает судебную защиту требований, возникших значительно раньше их осуществления (за десять лет до такового), а во-вторых, не вводит необоснованно краткого срока судебной защиты обязательств с неопределенным сроком исполнения. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ). Пунктом 2 указанной статьи правила ст. ст. 198 — 207 Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не предусмотрено иное. Во Франции в связи с упомянутой выше реформой об исковой давности, затронувшей не только гражданско-правовые, но и торговые отношения, действует достаточно сложная система сроков исковой давности. В соответствии со ст. 2227 ФГК право собственности не ограничено сроком давности. В то же время по реальным искам из недвижимости срок исковой давности в соответствии с указанной статьей составляет 30 лет начиная со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о фактах, нарушающих его право. К обязательственным или вещным искам применим срок исковой давности в пять лет начиная со дня, когда правообладатель узнал или должен был узнать о фактах, позволяющих ему применить этот срок. Следует иметь в виду, что в результате проведенной во Франции реформы положений об исковой давности к обязательствам, возникшим из коммерческой деятельности между коммерсантами или между коммерсантами и некоммерсантами, применяется в настоящее время срок исковой давности в 5 лет вместо прежних 10 лет. Однако указанные положения действуют при условии, если в отношении этих обязательств не действуют более короткие специальные сроки давности (ст. L. 110-4 ФТК). Такой же срок в пять лет предусмотрен и по некоторым другим требованиям, например по поводу оценки и добровольных судебных продаж с публичных торгов движимого имущества (ст. L. 321-17 ФТК). В то же время к искам о возмещении вреда, повлекшим за собой гражданско-правовую ответственность, применяется срок исковой давности в 10 лет со дня, когда был обнаружен причиненный вред или его увеличение. Такой же срок предусмотрен и по отношению к строительному подрядчику (исчисляется со дня приемки выполненных работ). Помимо общих сроков давности, французским законодателем предусмотрены более короткие сроки — от шести месяцев до двух лет для требований о выплате гонорара, исков о привлечении к ответственности судебных исполнителей в случае утери или порчи вверенных им документов и др. Для приобретательной давности установлен общий срок исковой давности в 30 лет. Однако лицо, владеющее недвижимостью добросовестно и в силу надлежащего правового основания, приобретает право собственности по истечении десятилетнего срока давности (ст. 2272 ФГК). В Германии общий срок исковой давности в результате проведенной реформы установлен в три года вместо ранее действовавшего тридцатилетнего срока (§ 195 ГГУ). В то же время ряд требований имеет специальные сроки исковой давности, причем более продолжительные. К требованиям о передаче собственности на земельный участок, об установлении, передаче или прекращении права на земельный участок либо об изменении содержания такого права, а также к требованиям о встречном исполнении применяется исковая давность в 10 лет (§ 196 ГГУ). Тридцатилетний срок исковой давности применяется, если не установлено иное: к требованиям о возрасте вещи, основанном на собственности или иных вещных правах, к семейно-правовым и наследственно-правовым требованиям, а также к ряду других требований (§ 197 ГГУ). Требования о возмещении ущерба вследствие отсутствия у вещи надлежащего качества погашаются истечением двухгодичного срока. Пятилетний срок исковой давности установлен для требования, относящегося к строительному подряду. В праве Германии, как и в большинстве национальных правовых систем, важным аспектом является также определение момента возникновения права на иск. § 199 ГГУ предусматривает для общих сроков исковой давности начало течения с момента окончания календарного года, в котором у кредитора возникло требование и он узнал об обстоятельствах, обосновывающих это требование, а также о личности должника либо должен был узнать об этом, не проявляя при этом грубой небрежности. Срок исковой давности по требованиям, на которые не распространяется общий срок исковой давности, начинает течь с момента возникновения требования, если не установлен иной момент для течения такого срока (§ 200 ГГУ). Так, при возникновении обязательства из причинения вреда течение сроков исковой давности начинается с момента, когда имели место действие, причинившее вред, нарушение права или иные события, повлекшие за собой причинение вреда (абз. 2 § 199 ГГУ). Законом об исковой давности Англии установлены различные сроки давности в зависимости от основания возникновения права на иск. Для требований из простых (неформальных) договоров, для исков из правонарушений, а также исков, вытекающих из отношений по расчетам, установлен шестилетний срок исковой давности. Если спор возникает из договора «за печатью», такие иски погашаются двенадцатилетней давностью. Для исков, вытекающих из договоров перевозки, установлены различные сроки: к примеру, иски из договора железнодорожной перевозки погашаются трехлетней давностью с момента возникновения права на иск, а иски из договора морской перевозки — шестилетней давностью. Трехлетний срок исковой давности предусмотрен и по требованиям о причинении вреда личности, но в этом случае срок начинает течь с момента, когда управомоченное лицо узнало, что причиненный вред имеет существенный характер. Статья 14 Закона предусматривает аналогичную норму для случаев предъявления требований о возмещении убытков, явившихся результатом наличия скрытых недостатков в предмете исполнения. В США положения об исковой давности единообразно не регламентированы. В каждом штате действуют нормы об исковой давности, установленные местными законами и практикой судов штата (сроки колеблются от нескольких месяцев до десяти лет и более). По искам из договора «за печатью» срок исковой давности составляет от четырех лет (Техас) до 15 — 20 лет (Огайо, Индиана, Кентукки), а по искам, связанным с простым договором, сроки исковой давности значительно короче: от трех лет в Пенсильвании до шести лет в штате Нью-Йорк. Только по требованиям, вытекающим из договоров купли-продажи, единообразное регулирование срока исковой давности в четыре года предусмотрено ст. 2-725 ЕТК США; срок погашается с момента возникновения права на иск.

Приостановление и перерыв давностных сроков

Как правило, исковая давность течет непрерывно. Однако в течение срока давности могут возникнуть обстоятельства, при наступлении которых управомоченное лицо лишено возможности обратиться с иском в суд или арбитраж. Этим обосновывается законодательное закрепление во всех правовых системах определенных правил, в соответствии с которыми течение срока исковой давности может приостанавливаться либо прерываться. Приостановление сроков давности заключается в том, что в давностный срок не засчитывается время, в течение которого действовали установленные законом обстоятельства, в силу которых управомоченное лицо было лишено возможности обратиться в суд или арбитраж. Это значит, что давностный срок продолжает течь дальше за вычетом того времени, на которое он был приостановлен. При этом часть срока, истекшая до наступления соответствующих обстоятельств, засчитывается в срок исковой давности. В странах континентальной системы права обстоятельства, обусловливающие приостановление течения давностных сроков, наступают в случаях, когда лицо не имеет возможности предъявить иск вследствие препятствия, созданного законом, договором или непреодолимой силой (форс-мажора) (ст. 2234 Закона об исковой давности Франции, § 206 — 207 ГГУ). Указанные статьи имеют исчерпывающий перечень обстоятельств, обусловливающих приостановление сроков исковой давности. К ним, в частности, относятся, кроме названных выше, военные действия, мораторий, отсутствие у недееспособного лица законного представителя. Подобный перечень случаев приостановления исковой давности содержит ст. 202 ГК РФ. Оценка соответствующих обстоятельств входит в задачи суда или арбитража. В противоположность континентальному праву в странах, принадлежащих англо-американской правовой семье, форс-мажорные обстоятельства не признаются основанием для приостановления срока исковой давности. Профессор А. С. Комаров справедливо замечает, что в судебной практике и доктрине последних лет в качестве основания для приостановления сроков исковой давности стало рассматриваться такое обстоятельство, как текущие переговоры между соответствующими сторонами по поводу имеющегося у кредитора требования <2>. В соответствии с § 203 ГГУ, если между должником и кредитором ведутся переговоры о требовании либо обстоятельствах, обосновывающих требование, исковая давность приостанавливается до тех пор, пока одна из сторон не откажется от продолжения переговоров. Исковая давность в этом случае наступает не ранее чем через три месяца после прекращения приостановления. Российское и французское право несколько иначе рассматривают основания для приостановления сроков исковой давности в случае договоренности сторон прибегнуть к использованию примирительного производства. В соответствии с п. 3 ст. 202 проекта нового ГК РФ, «если стороны прибегнут к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (посредничество, досудебная административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры». Исковая давность во Франции (ст. 2238 ФГК) приостанавливается в подобных случаях с даты первого примирительного производства, а срок исковой давности имеет продолжительность не менее шести месяцев со дня окончания примирительного производства. ——————————— <2> Гражданское и торговое право зарубежных стран: В 2 т. / Отв. ред. Е. А. Васильев, А. С. Комаров. М., 2004. Т. 1. С. 305.

В Англии подача иска в суд или арбитраж приостанавливает течение давностных сроков. Аналогичное положение действует и в большинстве штатов США. Однако законодательство штата Нью-Йорк этот вопрос решает несколько иначе: исковая давность приостанавливается на время, в течение которого предъявлению иска препятствовал закон или судебное запрещение. Перерыв срока исковой давности может иметь место при наступлении обстоятельств, нарушающих течение давностного срока. В отличие от приостановления давности, при перерыве время, истекшее до наступления таких обстоятельств, не засчитывается в срок исковой давности, и после перерыва начинается новое течение срока. Основания для перерыва срока исковой давности закреплены законодательно. Перерыв течения срока исковой давности может иметь место в результате действий как кредитора, так и должника. Исковая давность прерывается при предъявлении кредитором иска или совершении им действий, которые могут быть приравнены к предъявлению иска. К последним относятся, например, требование об исполнении, предъявленное через судебного пристава, наложение ареста на имущество должника (абз. 1 ст. 203, ст. 204 проекта нового ГК РФ, ст. ст. 2242, 2244 ФГК в редакции Закона об исковой давности Франции, п. 2 § 212 ГГУ). Необходимо иметь в виду, что в соответствии с положениями Закона об исковой давности Франции срок исковой давности не прерывается, если иск заявлен в ненадлежащий суд или если акт обращения в указанный суд аннулирован вследствие дефекта процедуры (абз. 2 ст. 2241 ФГК). Не прерывается исковая давность и в случаях, если истец отказался от своего иска или пропустил срок для заявления своих требований, а также если в иске полностью отказано (ст. 2243 ФТК в редакции Закона об исковой давности Франции). К действиям должника, прерывающим срок исковой давности, относится признание им своего обязательства, совершенное в письменной или устной форме (в английском праве — только письменно). При этом признание долга может быть выражено путем совершения действий, из которых можно заключить, что должнику известно о его обязательстве и что он признает права кредитора. Примерами могут служить уплата части долга, уплата процентов, предоставление обеспечения (ст. 2240 ФГК в редакции Закона об исковой давности Франции, § 212(1) п. 1 ГГУ). Напротив, требование о выполнении определенного действия, сделанное одним из наследников солидарного должника, или признание этим должником долга не прерывают срока исковой давности в отношении других наследников, даже когда требование основано на залоге недвижимости (ипотеке) и даже если обязательства делимы. Данное требование о выполнении или признание долга со стороны данного наследника прерывают давность по отношению к другим содолжникам только в той части, в которой данный наследник обязан. Для полного перерыва исковой давности по отношению к другим содолжникам необходимо судебное действие по отношению ко всем наследникам скончавшегося должника или признание долга со стороны всех наследников (ст. 2245 ФГК). Проект нового российского ГК также регулирует перерыв течения срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке. Подтверждением тому является п. 1 ст. 204 проекта Кодекса, предусматривающий, что срок исковой давности прекращает течь со дня обращения в суд в установленном порядке на все время осуществления защиты нарушенного права. В то же время при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшейся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым судебная процедура защиты права прекращена (п. 2 ст. 204). При этом, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. Необходимо учитывать, что пропуск срока исковой давности в равной степени распространяется как на основное обязательство, так и на дополнительные, такие, например, как требование об уплате процентов, неустойки, залога. При этом срок исковой давности в отношении дополнительных обязательств истекает не позднее, чем срок исковой давности для основного требования (ст. 207 ГК РФ, ст. 217 ГГУ). Положения Закона об исковой давности Англии также предусматривают, что с погашением по давности главного требования погашаются автоматически и все относящиеся к нему дополнительные требования. Все сказанное позволяет нам выделить некоторые общие, характерные для большинства стран положения об исковой давности: — принцип диспозитивности и состязательности гражданского процесса, определяющий пассивность судов; — отнесение сроков исковой давности к институту материального права (исключение составляют право США и Финляндии, где давность отнесена к сфере гражданского процесса); — тенденция ослабления императивности норм об исковой давности; — отсутствие, за редким исключением, давности по внешнеторговым операциям, применение к ним давностных сроков, установленных общегражданским и торговым законодательством; — начало течения срока исковой давности с момента возникновения права на иск; — признание институтов приостановления и перерыва сроков исковой давности.

——————————————————————

которым истек срок исковой давности, установленный законодательством, определенных выпусков134. Аналогичные положения предусмотреныив.

Сроки исковой давности за неуплату налогов в США нерезидентом.

The article has been automatically translated into English by Google Translate from Russian and has not been edited.

Переклад цього матеріалу українською мовою з російської було автоматично здійснено сервісом Google Translate, без подальшого редагування тексту.

Bu məqalə Google Translate servisi vasitəsi ilə avtomatik olaraq rus dilindən azərbaycan dilinə tərcümə olunmuşdur. Bundan sonra mətn redaktə edilməmişdir.

Фото: twitter/@icegov

Апелляционный суд счел, что федералы не несут ответственности за то, что три года держали гражданина США за решеткой из-за ошибочного утверждения, что он не является американцем.

Дэвино Уотсон провел 1 273 дня за решеткой, поскольку Бюро по контролю и соблюдению иммиграционного и таможенного законодательства не подтвердило, что гражданин Ямайки был натурализован в 2002 году. Офицеры ICE задержали Уотсона после того, как у него закончился восьмимесячный тюремный срок за продажу кокаина.

В иммиграционном суде Уотсону не предоставили адвоката, поэтому он написал письмо иммиграционным офицерам, приложил свидетельство о натурализации своего отца и продолжал повторять свой статус любому, кто его слушал.

Тем нем менее, его удерживали в тюрьме в течение почти 3,5 лет в качестве иностранца, который подлежит депортации. Затем жителя Нью-Йорка освободили из тюрьмы в штате Алабама без денег и не предоставили каких-либо объяснений. Процесс депортации продолжался еще год.

Уотсон все время был прав: он был гражданином США. После своего освобождения он подал жалобу. В прошлом году районный судья в Нью-Йорке присудил ему $ 82 500 за ущерб, сославшись на «печальные неудачи правительства».

В понедельник апелляционный суд постановил, что Уотсон, которому сейчас 32 года, не имеет права на получение этих денег, потому что срок исковой давности фактически истек, пока он все еще находился в заключение без адвоката.

2-й окружной апелляционный суд США признал, что постановление является «суровым», но заявил, что оно связано с прецедентом.

«Нет никаких сомнений в том, что правительство расследовало дело Уотсона о гражданстве и что в результате гражданин США в течение многих лет содержался в иммиграционном заключении и был почти депортирован, — сказал суд. — Тем не менее, мы должны заключить, что Уотсон не имеет права на выплату ущерба от правительства».

«Правовая катастрофа»

Подробности дела «засекречены», заявил в прошлом году окружной судья Джек Вайнштейн в своем решении. Уотсон родился на Ямайке и переехал вместе со своим отцом в США в подростковом возрасте. Ему было 17 лет, когда его отец был натурализован в 2002 году, поэтому в тот же день он стал гражданином США.

В 2007 году Уотсон признал себя виновным в продаже кокаина. Когда его приговор закончился в мае 2008 года, он был арестован сотрудниками ICE.
Уотсон уже сказал им, что он гражданин, и дал им имена отца и мачехи и номер телефона, чтобы позвонить и подтвердить его слова.

Сотрудники ICE не звонили на этот номер. Они попытались найти его отца, Хопетона Уландо Уотсона, но перепутали его с Хопетоном Ливингстоном Уотсоном.

Хопетон Ливингстон Уотсон не был гражданином США. Он также жил в Коннектикуте вместо Нью-Йорка, не имел сына по имени Дэвино и прибыл в США в другое время. Но офицеры, видимо, не заметили ошибок. Основываясь на неправильном файле, они пришли к выводу, что Уотсон не был гражданином, и начали процесс депортации.

Прошло много лет, когда Дэвино Уотсон, будучи задержанным, пытался бороться с депортацией. Он был в заключении до ноября 2011 года.

«Целой юридической катастрофы» можно было бы избежать, если бы Уотсон имел адвоката с самого начала, написал районный судья, который назначил выплату компенсации. С адвокатом «истец, вероятно, незамедлительно был бы объявлен гражданином и освобожден почти сразу после его ареста», — сказал он.

Затем, после его ареста, расследование правительством его статуса считалось бы «бессмысленным провалом» и «невнимательностью», — сказал Вайнштейн.

«ICE не следовало своим собственным процедурам в том, что делать, когда задержанный иммигрант предъявляет иск о гражданстве США», — говорит Флесснер, адвокат, который сейчас работает над делом Уотсона, сообщает NPR.

Теперь Уотсон будет обращаться в Верховный суд США, чтобы восстановить свое право на выплату компенсации.

stdClass Object ( [term_id] => 1 [name] => Разное [taxonomy] => category [slug] => no_theme )

Разное

stdClass Object ( [term_id] => 12 [name] => В США [taxonomy] => category [slug] => novosti-ssha )

В США

stdClass Object ( [term_id] => 13371 [name] => гражданство США [taxonomy] => post_tag [slug] => grazhdanstvo-ssha )

гражданство США

stdClass Object ( [term_id] => 22392 [name] => ICE [taxonomy] => post_tag [slug] => ice )

ICE

Читайте также на ForumDaily:

Пять приложений для нелегальных иммигрантов

Что делать, если офицер иммиграционной службы постучал в вашу дверь

Ликбез: ваши права на пограничном и таможенном контроле США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. И не забудьте подписаться на ForumDaily Woman и на ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации. 

Давайте вместе противостоять кризису и поддерживать друг друга

Никто в мире не ожидал пандемии коронавируса, но она пришла, нарушив привычный ритм жизни и работы миллиардов людей, вызвав панику и неуверенность в завтрашнем дне.

ForumDaily также столкнулся с финансовыми трудностями из-за потери части рекламодателей на фоне экономического спада и карантина. Но мы не сокращаем количество материалов и режим работы, поскольку хотим, чтобы наши читатели своевременно получали актуальную и проверенную информацию в это непростое время. Кроме того, мы поддерживаем локальные малые бизнесы в США, которые страдают сильнее всего.

Но ForumDaily — это тоже малый бизнес. Несмотря на потерю части доходов, мы изо всех сил стараемся, чтобы вы были информированы и вооружены всеми необходимыми знаниями для противодействия пандемии и решения других важных вопросов во время карантина.

Для поддержания такого ритма работы нам нужна ваша помощь. Мы будем благодарны за любую сумму, которую вы готовы выделить на поддержку нашей команды.

Давайте противостоять кризису вместе!

Безопасность взносов гарантируется использованием надежно защищенной системы Stripe.

Всегда ваш, ForumDaily!

С начала года полиция и спецслужбы США задержали свыше 20 000 преступников, пребывавших в федеральном и международном.

Гражданин США провел 3,5 года в тюрьме из-за ошибки миграционной полиции

§ 3. Сроки исковой давности. Приостановление и перерыв давностных сроков

1. Ввиду наличия договорных и деликтных оснований возникновения обязательств, а также действия множества специфических по своему хозяйственному содержанию договорных обязательств устанавливаются различные сроки исковой давности. При этом тенденция законодательства состоит в их сокращении. Давностные сроки в правовой науке подразделяются на общие и специальные.
Весьма сложная система сроков давности действует во Франции. ФГК (ст. 2262, 2277, 2271—2273) и другими законами предусматриваются три основные группы таких сроков:
30 лет — общий срок для всех требований, по которым законом не предусмотрены специальные, более короткие сроки;
пять лет — по требованиям из обязательств, подлежащих выполнению с определенной — годовой или более короткой — периодичностью и в установленном объеме (требования из договора найма, по взысканию процентов и дивидендов, заработной платы и пр.) ;
от шести месяцев до двух лет — для требований по обязательствам, доказательство выполнения которых может быть утрачено в длительные сроки, и т. д.
В ФРГ общий срок исковой давности составляет 30 лет (§ 196 ГГУ). Кроме того, имеется много укороченных давностных сроков (§ 197, 201 ГГУ), среди которых доктрина выделяет четыре группы. Сроки от шести месяцев до двух лет установлены для некоторых притязаний коммерсантов, в частности для требований о возмещении ущерба вследствие отсутствия у вещи надлежащего качества или снижения цены. Двухлетняя, а в некоторых случаях четырехлетняя давность введена для притязаний из сделок повседневного оборота, трехлетняя — для притязаний о возмещении вреда, четырехлетняя — для не оплаченных в срок периодических платежей — процентов и т. д.
Общий срок исковой давности в Швейцарии равен десяти годам (ст. 127 ШОЗ). Для ряда требований, например из договора розничной продажи, найма и некоторых других, установлен сокращенный пятилетний срок (ст. 128 ШОЗ), для требований из деликтных обязательств—годичный срок (ст. 60 ШОЗ).
В Англии действуют различные сроки давности в зависимости от основания возникновения иска. Для исков из простых (неформальных) договоров и из правонарушений установлена исковая i давность 6 лет, а для исков из договоров «за печатью» — 12 лет. : Действует и ряд давностных сроков по отдельным видам исков. | В различных штатах США общие сроки исковой давности колеблются от четырех до десяти лет. Так, в штатах Калифорния и Техас они составляют четыре года, в Иллинойсе и Миссури — ляуь лет, Нью-Йорке и Мичигане — шесть, Висконсине и Вирджи-нии — десять лет и т. д. Вместе с тем для отдельных видов исков •установлены и другие сроки.
191
В национальных системах права действуют различные давност-ные сроки для одних и тех же правоотношений. Это относится, в частности, к срокам предъявления требований, вытекающих из поставки товаров.
Во Франции для предъявления таких исков установлены следующие сроки: при продаже товаров продавцом-коммерсантом покупателю-некоммерсанту — два года (ст. 2272 ФГК), а в сделках, в которых обеими сторонами выступают коммерсанты,— десять лет, если только законом не предусмотрены более короткие давностные сроки (ст. 189 bis ФГК). Такие укороченные сроки действуют, например, для исков покупателя о снижении цены или расторжении договора— один год (ст. 1622 ФГК).
В ФРГ для исков из купли-продажи установлен срок два года (§ 196 ГГУ), но если речь идет о требованиях двусторонней реституции или снижении цены, а также возмещении убытков вследствие отсутствия гарантированных договором качеств, в отношении движимых вещей принят срок шесть месяцев с момента сдачи товара, а земельных участков—год (§ 447 ГГУ).
В англо-американском праве установлены единые для всех исков из договора купли-продажи давностные сроки. В Англии действует давностный срок шесть лет (ст. 2 закона об исковой давности 1980 г.), а в праве США — четыре года, хотя в некоторых штатах он установлен в пять-шесть лет, в частности в Оклахоме, Миссисипи, Южной Каролине и Висконсине.
Конвенцией об исковой давности 1974 года, положения которой носят диспозитивный характер и не подлежат применению в случае их исключения сторонами по договору (ст. 3), предусматривается единый срок исковой давности — четыре года (ст. 8). Данный срок является общим для всех видов требований из купли-продажи. Тем самым упраздняется категория специальных сокращенных сроков исковой давности, принятых в праве многих стран, в частности для исков ввиду недостатков проданной вещи. В конвенции содержатся также положения о применении сроков давности только по инициативе сторон, договорном изменении этого срока и его перерыве.
2. Во всех правовых системах начало течения сроков исковой давности определяется моментом возникновения права на иск, то есть моментом, с которого обязательство является годным к взысканию и может быть предъявлено к принудительному исполнению.
В случае, если договор предусматривает совершение действия в установленный срок, течение срока давности начинается с данного момента. Если договор включает отлагательное условие, срок давности начинает течь с момента его наступления. Например, при условии оплаты долга по первому требованию кредитора давность течет со времени уведомления должника о необходимости исполнения. При возникновении обязательств из причинения вреда течение сроков давности начинается, как правило, с момента, когда потерпевшее лицо узнало или должно было узнать о причинении ему
192
вреда. Но при нарушении абсолютных прав, в частности права собственности, течение давности начинается с момента правонарушения.
3. Действие института давности юридически связывается в основном с предположением о небрежности кредитора в своевременном предъявлении должнику своих требований. Этим обосновывается установление во всех правовых системах правил о приостановлении и перерыве течения исковой давности при обстоятельствах, когда непредъявление иска обусловливается иными факторами.
Приостановление сводится к правилу о том, что в давностный срок не засчитывается время, в течение которого управомоченное лицо оказывается не в состоянии предъявить иск или по меньшей мере от него нельзя ожидать предъявления иска.
К обстоятельствам, обусловливающим приостановление сроков давности, закон или суды относят, в частности, наступление обстоятельств непреодолимой силы, военные действия, отсутствие у недееспособного лица законного представителя и некоторые другие случаи. Оценка такого рода обстоятельств принадлежит суду или арбитражу. Время, в течение которого действуют указанные обстоятельства, не засчитывается в давностный срок, но после того, как они отпали, начавшееся течение давности продолжается, то есть учитывается и прошедшее до приостановления время.
Перерыв исковой давности связан с наступлением обстоятельств, нарушающих течение давностного срока, при которых ранее истекшее время становится бесполезным. Оно не учитывается, и после устранения этих препятствий может начаться только новое течение давности.
Известны два вида оснований для перерыва, связанные с действиями кредитора или должника. Во-первых, предъявление кредитором иска или совершение им действий, приравненных к предъявлению иска. К таким действиям, предусмотренным законом, например ст. 2244 и 2248 ФГК, § 208 и 209 ГГУ, ст. 135—137 ШОЗ, относятся наложение ареста на имущество должника, заявление требований через судебного исполнителя или конкурсному управлению и т. д. Во-вторых, признание должником в письменной или устной форме (в англо-американском праве — только в письменной) своего обязательства. Оно может быть результатом одностороннего или двустороннего акта, подтверждающего обязательство или содержащего обещание должника о его исполнении, либо такого поведения должника, из которого можно заключить, что он знает о своем обязательстве и признает права кредитора (например, частичная уплата долга или процентов и т. д.). Кредитор может прервать течение срока давности столько раз, сколько считает необходимым.

Источник: Е. А. Васильев. Гражданское и торговое право капиталистических государств. 1993

Еще по теме § 3. Сроки исковой давности. Приостановление и перерыв давностных сроков:

  1. § 4. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности
  2. Вопрос_30. Исковая давность: понятие, начало течения, прекращение. Приостановление, перерыв, восстановление. Ограничение применения норм об исковой давности
  3. § 2. Приостановление и перерыв течения срока исковой давности
  4. Перерыв исковой давности
  5. Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности
  6. 42. ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ВРЕМЕНИ. ЗАКОННЫЕ СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ. НЕЗАПАМЯТНОЕ ВРЕМЯ. ПОГАСИТЕЛЬНАЯ И ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ
  7. Приостановление исковой давности
  8. Виды сроков исковой давности
  9. 1. Понятие и виды сроков исковой давности
  10. Отличия исковой давности от других видов сроков
  11. 1.2. Процессуальные сроки и сроки исковой давности

— Гражданское право — Международное частное право — Предпринимательское право — Семейное право —

— Административное, финансовое, информационное право — Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право — Конституционное, муниципальное право — Природоресурсное, аграрное, экологическое право — Таможенное, налоговое, медицинское право — Теория и история права и государства — Трудовое право — Уголовное, уголовно-процессуальное право —

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как считать срок исковой давности по кредиту. Когда истекает срок исковой давности по кредиту.

59 379,49 долларов США, проценты за пользование кредитом в размере 10 339,65 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.