Ревизионной комиссией произведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СТ «Заозерное», расположенного по адресу г.

О правах ревизионной комиссии ГСК



В настоящее время для огромного числа россиян работа в собственном саду или на огороде — любимая форма досуга. Статус садовода-дачника объединяет множество людей, которых примерно половина всего взрослого населения, особенно в крупных городах, окруженных бесконечным дачным массивом. На современной карте можно насчитать около ста тысяч садоводческих товариществ. К ним относятся дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения. Занятые под них земли приносят около половины ягод и плодов, примерно четвертую часть всех овощей и пятую — картофеля, выращиваемых в России.

В целях, определенных Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», владельцы земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства вправе создавать (учреждать) садоводческие некоммерческие товарищества. По закону садоводством можно заниматься и в индивидуальном порядке. Но практика показывает, что владельцам участков выгоднее и удобнее объединить усилия. Именно поэтому создаются некоммерческие организации на добровольных началах, имеющие целью помогать участникам решать общие вопросы — хозяйственные и социальные. Cадоводческое некоммерческое товарищество — пример такой организации. Численность его должна составлять не менее трех участников. Садоводческое товарищество обязано пройти государственную регистрацию как юридическое лицо. В то же время уставом товарищества может быть предусмотрена возможность предпринимательской деятельности. При этом полученная прибыль должна направляться на развитие организации и помощь садоводам. Юридические лица в члены садоводческого товарищества не принимаются.

Главным документом для учреждения некоммерческого объединения служит его устав, который принимается и утверждается на общем собрании. Устав садоводческого товарищества разрабатывается на основе типового положения с учетом местных особенностей и потребностей.

Управляет данной некоммерческой организацией председатель правления, полномочия которого установлены законом № 66-ФЗ от 15.04.98 г., а также утвержденным уставом товарищества. Главный орган управления садоводческого товарищества — общее собрание, которое путем прямого голосования избирает правление. Досрочное переизбрание состава правления возможно только по требованию его членов.

Будучи же членом садоводческого товарищества, садовод получает как права, так и обязанности. Право быть избранным в органы садоводческого управления (как и избирать других) предполагает возможность влиять на принятие решений, касающихся общего блага. А обязанности, идущие бок о бок с правами, предписывают садоводам подчиняться решениям общего собрания и его правления, использовать участок только согласно целевому назначению и беречь землю от ущерба. Весь перечень обязанностей подробно расписывает все тот же закон о садоводческих товариществах № 66-ФЗ, где подробно рассматриваются моменты, касающиеся создания и ликвидации садоводческих товариществ, управления ими, прав и обязанностей членов и руководства.

Также закон о садоводческих товариществах разъясняет, какие виды взносов существуют для уплаты в таких товариществах, и чем они различаются. Под вступительными взносами понимаются суммы, внесенные членами некоммерческого объединения на оформление документов и организационные расходы. Членские взносы — средства, регулярно вносимые членами объединения на текущие расходы, например, на оплату труда наемных работников по договорам (сторожей, электриков и т. п.). Целевые взносы — те, которые вносятся на создание или приобретение имущества в общее пользование. Сюда относится все, что предназначено для обеспечения на территории садоводческого товарищества потребностей его членов в водоснабжении, водоотведении, проходе и проезде, электро- и газоснабжении, тепле, охране и пр. Это дороги, ворота и заборы общего пользования, водонапорные башни, котельные, площадки для мусора, противопожарные объекты и т. д.

За землю товарищества уплачивается имущественный налог. Он рассчитывается в зависимости от площади земли садоводческих товариществ за вычетом участков тех членов, у кого они в собственности. Такие владельцы платят налог самостоятельно как физические лица по налоговым уведомлениям Федеральной налоговой службы. Лица, арендующие землю, платят налог через садоводство.

Постоянно действующим органом внутреннего контроля товарищества является Ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия — орган садоводческого товарищества, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц. Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с соответствующим образованием — юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории садоводческого товарищества, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

В составе ревизионной комиссии не могут быть: председатель правления;члены правления и их родственники;собственники-должники;лица с судимостями и дисквалификацией;кто-либо по доверенности от члена садоводческого товарищества.

Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после них. Функции ревизионной комиссии:

  1. Контроль исполнения сметы доходов и расходов;
  2. Сверка поступления денежных средств за электроэнергию, членских и целевых взносов и оплаты расходов согласно счетам и актам;
  3. Анализ выдачи денежных средств под отчет согласно расходным кассовым ордерам и авансовым отчетам;
  4. Проверка расчетов по оплате труда физлиц;
  5. Проверка задолженности членов садоводческого товарищества;
  6. Проверка финансовых документов товарищества, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя;
  7. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества;
  8. Проверка составленного баланса, отчета о целевом использовании денежных средств, налоговых деклараций;
  9. Проверка фактического наличия имущества и средств, инвентаризация и сравнение результатов с данными бухучета;
  10. Проверка полноты и своевременности уплаты налогов и обязательных платежей.
  11. Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность.

Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в год. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок за семь дней до общего отчетного собрания, а по жалобам членов — в 10-дневный срок.

Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии следующие. В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, предоставляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности. Председатель включает кандидатуры собственников, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии. Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении о проведении ревизии или дать письменное объяснение об их отсутствии.

После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения. При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии.

При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности должен содержать перечень нарушений, создающих угрозу интересам садового товарищества и повлиявших на его финансовое состояние и платежеспособность или которые могут привести к ухудшению трудовой и финансовой дисциплины. Типичные нарушения могут быть, например, следующие:

  1. Не устранены нарушения, установленные ревизионной комиссией за предыдущие периоды;
  2. Отсутствуют должностные инструкции, что не позволяет контролировать объем выполненных работ административным персоналом и правильность оплаты работы;
  3. Отсутствуют акты на списание товарно-материальных ценностей или их ввода в эксплуатацию, что не позволяет определить местонахождение приобретенных товаров;
  4. Отсутствуют авансовые отчеты и (или) подтверждающие документы, а также не возвращены в кассу выданные в подотчет и неиспользованные суммы денежных средств;
  5. При расчетах расходов по смете используются устаревшие или недействующие тарифы;
  6. Выдача под отчет денежных средств лицам, не принятыми на работу или не являющимся членами садового товарищества;
  7. Списание по актам денежных средств не подтверждаются договорами подряда с физическими лицами или договорами с юридическими лицами на выполненные работы, что также не может рассматриваться как законное списание денежных средств;
  8. Отсутствует или нарушена нумерация кассовых и других документов;
  9. Нецелевое использование средств и вуалирование нецелевых расходов другими статьями по смете расходов.

При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.

В соответствии с изложенным далее представлен пример акта ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности российского садоводческого некоммерческого товарищества.

Акт

ревизии садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга»

(СНТ «Радуга») от 1 марта 2016 года

Нами, членами ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» (далее по тексту Товарищество) Н. А. Барановой, С. А. Авериной, А. В. Гараевой, избранными на общем собрании 29.03.2015 года, проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

Период проверки с 01 января 2015 по 31 декабря 2015 года.

В проверяемом периоде: председатель правления Товарищества — Я. Л. Фахреева, кассир-бухгалтер — А. П. Демьянова.

В ходе настоящей ревизии проведены следующие контрольные мероприятия:

  1. Контроль исполнения сметы доходов и расходов;
  2. Сверка поступления денежных средств за электроэнергию, членских и целевых взносов и оплаты расходов согласно счетам и актам;
  3. Анализ выдачи денежных средств под отчет согласно расходным кассовым ордерам и авансовым отчетам;
  4. Проверка расчетов по оплате труда физлиц;
  5. Проверка задолженности членов СНТ;
  6. Проверка финансовых документов товарищества, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя;
  7. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества;
  8. Проверка составленного баланса, отчета о целевом использовании денежных средств, налоговых деклараций;
  9. Проверка фактического наличия имущества и средств, инвентаризация и сравнение результатов с данными бухучета;
  10. Проверка полноты и своевременности уплаты налогов и обязательных платежей.

Настоящей ревизией установлено следующее.

  1. Контроль исполнения сметы доходов и расходов.

За проверяемый период 2015 года было собрано 2 717 992,00 рубля, в том числе:

— за электроэнергию 639 552 рубля;

— членские взносы — 2 078 440 рублей.

Остаток денежных средств на 01.01.2015 года, в кассе и банке составлял 69287,30 рублей (см. таблицу 1).

Таблица 1

Доходы СНТ «Радуга» за 2015 год

Показатель

Касса

Банк

Всего доходы, факт

Доходы, смета

Остаток на 01.01.2015

4 509,00

64 778,30

69 287,30

Поступило, всего

2 717 992,00

2 717 992,00

в том числе:

за электроэнергию

639 552,00

членские взносы 2013

121 793,00

членские взносы 2014

176 722,00

членские взносы 2015

1 779 925,00

1 976 600,00

Таким образом, недополучено средств за 2015 год 196 675 руб.

Оплачено в 2015 году всего 2 368 486,84 рубля, в том числе:

– 680 000 рублей за электроэнергию;

– 1 688 486,84 рубля по статьям расходов (см. таблицу 2).

Остаток денежных средств СНТ «Радуга» по состоянию на 01.01.2016 года составляет 418 792,46 рублей (в т. ч. в кассе 10 475,08 руб., в банке 408 317,38 руб.).

Таблица 2

Расходы СНТ «Радуга» за 2015 год по статьям сметы

Статья расхода

Расходы по кассе ибанку

Расходы по смете

Разница (+ экономия; — перерасход)

Заработная плата работников СНТ

901 449,85

974 000,00

72 550,15

Отчисления от заработной платы

272 298,82

294 732,00

20 865,68

Земельный налог

1 167,00

1167,00

Консультационные и бухгалтерские услуги

8 198,00

25 000,00

16 802,00

Вывоз и переработка ТБО

166 395,23

200 000,00

33 604,77

Асфальтирование дороги

100 000,00

300 000,00

200 000,00

Расчетно-кассовое обслуживание банка

27 564,00

15 000,00

-12 564,00

Содержание собак

4 912,80

10 000,00

5 087,20

Приобретение ГСМ и ремонт техники

24 396,51

30 000,00

5 603,49

Проезд работников в зимнее время

5 300,00

10 000,00

4 700,00

Приобретение хозтоваров, электротоваров

68 073,91

60 000,00

-8 073,91

Оплата услуг связи

7 250,00

12 000,00

4 750,00

Проведение собрания

3 600,00

5 000,00

1 400,00

Приобретение канцтоваров и бланочной продукции

5 219,61

5 000,00

-219,61

Монтаж СИП-кабель 600 мет 25кв

38 911,11

50 000,00

11 088,89

Автоуслуги

20 000,00

20 000,00

Приобретение дров для сторожки

14 250,00

20 000,00

5 750,00

Непредвиденные расходы

19 500,00

20 000,00

500,00

Итого

1 688 486,84

2 050 732,00

362 245,16

  1. Сверка поступления денежных средств за электроэнергию, членских взносов и оплаты расходов согласно счетам и договорам за проверяемый период показала следующее (таблица 3).

Таблица 3

Источники поступления инаправления использования денежных средств СНТ «Радуга» за 2015 год

Касса

Банк

Всего

Остаток на 01.01.2015

4 509,00

Остаток на 01.01.2015

64 778,30

69 287,30

Поступило, всего

2 717 992,00

Поступило, всего

1 783 000,00

2 717 992,00

в том числе:

в том числе:

за электроэнергию

639 552,00

на расчетный счет из кассы

1 783 000,00

членские взносы

2 078 440,00

Выбыло, всего

2 712 025,92

Израсходовано, всего

1 439 460,92

2 368 486,84

в том числе:

в том числе:

Заработная плата

787 335,59

Электроэнергия

680 000,00

Проезд работников в зимний период

5 300,00

Расчетно-кассовое обслуживание

27 564,00

Выдано под отчет

82 640,33

Земельный налог

1 167,00

Сдано в банк

1 783 000,00

Социальные отчисления

272 298,82

Автоуслуги

20 000,00

НДФЛ

114 114,26

Приобретение дров

19 500,00

Вывоз ТБО

166 395,23

Установка шлагбаума

14 250,00

Светодиодные фонари с фотоэлементами

7 608,00

Ноутбук. Сумка для переноски

25 256,00

СИП кабель

37 260,11

Ремонт дороги

100 000,00

Консультационные и бухгалтерские услуги

8 198,00

Остаток на 01.01.15

10 475,08

Остаток на 01.01.16

408 317,38

418 792,46

  1. Анализ выдачи денежных средств под отчет согласно расходным кассовым ордерам и авансовым отчетам.

За проверяемый период из кассы Товарищества выдавались денежные средства под отчет на хозяйственные нужды. Данные предоставлены в таблице 4.

Таблица 4

Анализ обоснованности расходования денежных средств по статье «Выдано под отчет» за 2015г.

Назначение авансовых платежей

Сумма, руб.

Выдано под отчет, всего:

82 640,33

в том числе:

Корм животным

4 912,80

ГСМ и ремонт техники

24 396,51

Хозтовары: перчатки, плашка, метчик, отрезн. круги, трубы, отводы, манжеты, триммер, картридж, маска сварочная

35 610,41

Услуги связи

7 250,00

Подготовка к собранию

3 600,00

Канцтовары: бланочная продукция, ручки, карандаши, тетради

5219,61

СИП кабель: анкерные зажимы, прокалывающие зажимы, поддерживающие зажимы

1651,00

  1. Проверка расчетов по оплате труда физлиц показала правильность начисления, обязательных удержаний и выплаты заработной платы. При этом в расходы на оплату труда включена оплата работ по расчистке улиц от кустарников и поросли деревьев на сумму 2000 руб.
  2. Текущая задолженность членов СНТ на 01.03.2016 г. составляет 452 410 руб.
  3. Проверка финансовых документов товарищества, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя (наличие, подписи, печати) нарушений не выявила.
  4. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества показала, что проводимые гражданско-правовые сделки, совершенные органами управления от имени товарищества совершены с соблюдением законной процедуры. В 2015 году были заключены договоры на вывоз ТБО с ООО «Экологическая Компания», на установку шлагбаума с ИП «Чуева Р. И»., а также продлен договор с энергоподающей кампанией ОАО «Энергосбыт» заключенный в 2008 году.
  5. Проверка составленного баланса, отчета о целевом использовании денежных средств, налоговых деклараций нарушений не выявила: расчет показателей, сроки составления и представления соответствуют законодательным нормам.
  6. Проверка фактического наличия имущества и средств в результате инвентаризации не выявила расхождений с данными бухучета (таблица 5).

Таблица 5

Фактическое наличие имущества СНТ «Радуга»

ТМЦ

Фактическое наличие имущества

Здание сторожки

1

Здание правления

1

Насосная станция

1

Водонапорная башня

1

Здание АБК

1

Минитрактор

1

Тележка трактора

1

Генератор

1

Стул

6

Шлагбаум

1

Сварочный аппарат

1

Триммер

1

Болгарка большая

1

Компрессор

1

Мотоблок Каскад

1

Сварочная маска

1

Краги (перчатки сварщика)

1

Насос Малыш

1

Прожектора

6

Видеокамера

2

Шланг 20 метров

1

Удлинитель 20 метров

2

Компрессор в водонапорной башне

1

Трубы 72

25

Дрова

17 куб.м

Компьютер в комплекте

1

Ноутбук с сумкой

1

Сейф

1

Стол

3

МФУ (принтер, сканер, копир)

1

Система видеонаблюдения

1

  1. Проверка полноты и своевременности уплаты налогов и обязательных платежей выявила отсутствие у Товарищества непогашенной задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по налогам и другим обязательным платежам.

Заключение

Нами, ревизионной комиссией, были проведены мероприятия и контрольные действия по документальной и фактической проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Радуга» за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г., при которых установлена законность, достоверность и экономическая целесообразность хозяйственных операций, совершенных исполнительными органами Товарищества и правильность должностных обязанностей работников разных уровней. Действия Правления и Председателя Товарищества признаны своевременными, полными и целесообразными.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности не выявила существенных нарушений, создающих угрозу интересам садового товарищества и значительно повлиявших на его финансовое состояние и платежеспособность. Вместе с тем, выявлены нарушения, которые могут привести к ухудшению трудовой и финансовой дисциплины:

  1. Недополучено членских взносов за 2015 год на сумму 196 675 руб.
  2. В расходы по заработной плате включена оплата работ по расчистке улиц от кустарников и поросли деревьев на сумму 2000 руб., что привело к завышению расходов, связанных с оплатой труда.

Рекомендации

  1. Принять меры к взысканию просроченной задолженности с использованием правовых норм.
  2. Разработать Положение по взаимозачету для садоводов, участвующих в работах по благоустройству товарищества собственным трудом.
  3. Включить в смету расходов на 2016 год статью расхода «Расчистка дорог и территорий общего пользования».

Ревизор _____________ /Н. А. Баранова/

Ревизор _____________ /С. А. Аверина/

Ревизор _____________ /Т. Д. Гараева/

В заключении необходимо отметить, что ревизионная комиссия может не только выявить нарушения, но и подтвердить законность, достоверность и экономическую целесообразность хозяйственных операций, совершенных исполнительными органами товарищества и правильность должностных обязанностей работников разных уровней. Действия правления и председателя товарищества также могут быть признаны своевременными, полными и целесообразными. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего собрания о премиях по результатам работы ревизии для правления и ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.

Основные термины(генерируются автоматически): ревизионная комиссия, садоводческое товарищество, общее собрание, средство, расход, отчет, оплата труда, фактическое наличие имущества, заработная плата, финансово-хозяйственная деятельность.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Что такое ревизионная комиссия и кому она нужна?

Председателям садоводческих и дачных некоммерческих объединений Как проверить деятельность председателя ТСЖ и что делать? ревизионной комиссии из числа членов ТСЖ для проверки финансовой деятельности ТСЖ. а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно считать членские взносы!

Как инициировать проверку финансовой деятельности председателя СНТ?

На основании  Положения о садоводческом товариществе, утвержденного УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 января 2008 г. N 50 О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 53, от 26.06.2009 N 350, от 25.02.2011 N 72, от 14.06.2013 N 272, от 13.07.2015 N 323) (далее «Положение») комиссия в составе:

 

  1. Малыгин Валерий Алексеевич – член ревизионной комиссии;
  2. Богданович Людмила Александровна- член ревизионной комиссии;
  3. Марина Тамара Ивановна — член ревизионной комиссии;

 

Члены ревизионной комиссии перед началом работы изучили Положение о садоводческом товариществе, утвержденного УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 января 2008 г. N 50 О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 53, от 26.06.2009 N 350, от 25.02.2011 N 72, от 14.06.2013 N 272, от 13.07.2015 N 323) и строго руководствовались Законодательством РБ при проведении проверки. Ревизионной комиссией произведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СТ «Заозерное», расположенного по адресу г. Брест ул. Томашевская д.16 за период 2013-2016 года.

 

Для  проведения  проверки  предоставлены следующие документы:

 

— папка хоз.нужды 2014 на 18 листов

— папка договора с поставщиками товаров, работ и услуг, ттн по поставку товаров, акты выполненных работ 2013-2014.

— исходящая и входящая документация ДБЖД

— дело №0001-4 КОПИИ акты списания материальных ценностей, на выполненные работы, на покупку материалов СТ «Заозерное» период 13.07.2013-30.12.2014 года.

— дело №0001-4/2 КОПИИ акты списания материальных ценностей, на выполненные работы, на покупку материалов СТ «Заозерное» период 13.07.2013-16.09.2016 года.

— ттн 2014 года, 2015-2016 46 листов

— акты выполненных работ 2015-2016 год 188 листов

— Дело №Д01/2016 Договора с подрядчиками 76 листов

— хознужды с 10.2013 по 03.08.2016 года

-Договора 2015/2016

— Дело Приказы 2013-2014-2015-2016 201 лист.

Банковские операции 2014 газификация, банковские операции 2015, 2016 восстановлены по дням казначеем Метлицкой Н.П. с использованием системы учета 1 С предприятие 7.7..

  1. В ходе проверки установлено:

Садоводческое товарищество «Заозерное» зарегистрировано 20.05.1992 решением исполнительного комитета Московского районного Совета народных депутатов от 20.05.1992 №412. Государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в устав товарищества произведена администрацией Московского района г. Бреста 07.07.2009 №200318321.

Товарищество является некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур, создания условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей членов товарищества.

 

В период с 13.07.2013 по 26.08.2016 года Председатель правления СТ «Заозерное»- Самарцев Олег Петрович.

В период с 27.08.2016-по настоящий момент Председатель правления СТ «Заозерное»- Венин Владимир Георгиевич.

В период с 20.03.2010 по 10.12.2013 казначей Борсук Т.В.

В период с 14.01.2014 по 06.03.2015 года Самарцева (Горбунова- дев. фамилия) Ю.С.

В период с 29.09.2014 по 31.12.2014 казначей Ларионова В.Н.

В период с 07.03.2015 по 18.05.2015 казначей Цепляева М.В.

В период с 19.05.2015 по 17.10.2015 казначей Метлицкая Н.П.

В период с 17.10.2015 по 30.05.2016 казначей Калинин О.А.

В период с 31.05.2016 по 25.11.2016 казначей Тушкевич О.С.

В период с 13.09.2016 по настоящее время казначей Метлицкая Н.П.. восстановленная в прежней должности с 17.10.2015 года по решению Суда Московского района г. Бреста от 23 июня 2016 года. Определение судебной коллегии по гражданским делам Брестского областного суда от 12.09.2016 года.

По состоянию на 17.02.2017 года в СТ «Заозерное» 574 участка из них 2 водоема, 11 участков нет сведений о государственной регистрации, 7 участков без владельца в связи со смертью, 33 члена товарищества владеющих 2-мя участками, 1 член товарищества у которого 3 участка. 1 участок где зарегистрировано  3 члена товарищества, 2 участка, где зарегистрировано 2 члена товарищества. Итого 523 члена товарищества.

 

За период с 01.01.2014 по 31.12.2014 проводилась проверка ревизионной комиссией (далее РК) в составе Демчук В.И., Оницкевич Н.Н., Ананьев В.И.. Копию акта прилагаем. При анализе акта установлено, что ряд вопросов не нашли свое отражение. Акт проверки носит аналитический и информационный характер банковских операций за 2014 год. В акте нашло отражение отсутствия актов на списание товарно-материальных ценностей, приобретаемых за денежные средства товарищества. По требованию РК Демчук В.И. предоставила предписание от 13.08.2015 года о проведении дополнительной проверки за 2014 год (копия прилагается). Требование Самарцев О.П. получил, но оставил без исполнения. (Копию ответ председателя правления Самарцева О.П. от 30.08.2015 года прилагаем). При последующем обращении РК в МВД РБ УВД Брестского облисполкома Отдела внутренних дел администрации Московского района г. Бреста был получен ответ от 21.09.2015 года (копию прилагаем), в ответе на которое было представлено Самарцеву О.П. обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации РК СТ «Заозерное» в лице Демчук В.И.. Представление так же оставлено без исполнения.

За период с 01.01.2012 по 31.12.2014 проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности СТ «Заозерное» в соответствии с пунктом 563 координационного плана контрольной (надзорной) деятельности по Брестской области на первое полугодие 2015 года и на основании предписания от 13.02.2015 №1, выданного главой Администрации Московского района г. Бреста Кравчуком В.В, группой проверяющих в составе: Филановича А.А., заместителя главы администрации Московского района г. Бреста (руководитель проверки), Клочковой Т.С.-начальника юридического отдела администрации Московского района г. Бреста, Мхитарян И.В. – главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района г.Бреста, Зеленко И.И. – заместителя начальника отдела координации и обеспечения деятельности главного управления ведомственного контроля Брестского облисполкома. Результаты проверки на общее собрании не выносились и не нашли свое отражение в протоколах общих собраний в период 2015-2016 г.г.. Согласно требования (предписания) администрации Московского района г. Бреста об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки №1-16/4 от 28.04.2015 года. Не были приняты меры по возмещению необоснованно уплаченных гражданам денежных средств на общую сумму 39103252 руб.(до деноминации), а именно:

Власенко В.А. – 4379988 руб.

Дробот В.С. -6864253 руб.

Борсук Т.В. – 4547011 руб.

Борсук П.И. – 2046481 руб.

Костючик А.И. – 800645 руб.

Пстыга Н.Н. – 22216 руб.

Крейчик В.Ф. — 22219 руб.

Ясько С.В. -22219 руб.

Багаутдинов З.В. – 22219 руб.

Самарцев О.П. – 4565308 руб.

Лешкевич И.А. – 197171 руб.

Горбунова Ю.С. – 12709949 руб.

Тишков М.М. – 2572536 руб.

Ларионова В.Н. – 331035 руб.

Согласно письма Председателя правления СТ «Заозерное» Самарцева О.П. в администрацию по Московскому району г. Бреста от 10.08.2014 года (копию прилагаем), в котором указано, что членами правления СТ «Заозерное» являются: Ханбабаев О.Д., Ясько С.В, Пстыга Н.Н., Прудников Н.И., Барабаш В.И..

Дополнительно необходимо отметить, что в протоколах правления за период 2015-2016 г.г.. отражен тот факт, что на заседаниях правления председательствует не председатель, а член правления Пстыга Николай Николаевич, что противоречит п. 46 Положения.

Протокол правления от 10.05.2015, 22.02.2015, 19.07.2015, 02.08.2015, 13.09.2015, 05.11.2015, 03.05.2016, 01.06.2016 по мнению РК нелегитивны, так как решения принимались в присутствии неправомочных членов правления. А именно: Гришкевич С.И. 27.07.2013 года была избрана в совет уполномоченных и в счетную комиссию, Шарафутдинова Э.И. 27.07.2013 избрана в совет уполномоченных, Климчук Э.Я. избран в счетную комиссию 27.09.2014 года,  что противоречит п. 42 подпункт 2 Положения.

 

В смете 2015 года не предусмотрены затраты на электромонтажные работы и товары электротехнического  назначения, на которые было потрачено 74535000 в неденоминированных рублях. В том числе 10204000 в неденоминированных рублях приобретение ограничителей мощности и корпуса к ним, которые до сегодняшнего времени в товариществе не используются, а находятся на хранении у техника-электрика.

В смете на 2016 год в расходную часть заложена только заработная плата штатных сотрудников товарищества в размере 208152000 в неденоминированных рублях, которая впоследствии и разделена на 530 ч ленов товарищества, что в итоге и составило размер членского взноса 392739 в неденоминированных рублях. Однако в 2016 году произведены расходы превышающие смету по членским взносам в размере 17444,38 в деноминированных рублях. Чем, по мнению РК причинен убыток товариществу.

Размер целевого взноса составлял 133000 в неденоминированных рублях. 133000*530 участков 70490000 в неденоминированных рублях, а в расходы по целевым взносам и реконструкцию в том числе заложены в размере 548165000 в неденоминированных рублях. В то же время на целевые работы и реконструкцию направлено 378852100 в  неденоминированных рублях. Взносы на реконструкцию электросети сметой на 2016 год не предусмотрены. Однако члены товарищества внесли взносов на реконструкцию 30793,90– это 280 абонентов по 110,00 р., 92 абонента не сдали средств.

Потрачено средств 29338,70 р.

Остаток средств на 01.01.2017 на реконструкцию 1455,20= из них: 442,74 на р/сч. СТ «Заозерное» 1012,46 на р/сч. ООО «Белэлектростроймонтаж».

 

Согласно Положения правление принимает решения о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму от 25 до 50 базовых величин включительно в пределах утвержденной ежегодной сметы доходов и расходов товарищества;

Протоколом правления от 20.03.2016 оформлено решении о выделении 50000000 в не деноминированных рублях на ремонт дорог, что составляло в момент приятия решения 238 базовых величин. Что повлекло превышение полномочий правлением, подписавшим вышеуказанный протокол.

Председатель совершает сделки, иным образом распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин, открывает счета в банках;

31.12.2014 года без решения правления и общего собрания был заключен договор с ИП Голодюк С.Л. на сумму 32025096 в неденоминированных рублях на проведение электромонтажных работ. Данная сумма списана с расчетного счета товарищества двумя платежами: 16.04.2015 в сумме 20000000 и 23.04.2015 в сумму 12025096 в неденоминированных рублях.

Имущество товарищества находится в частной собственности и состоит из объектов общего пользования товарищества и его денежных средств.

Для обеспечения деятельности товарищества учредители, члены товарищества вносят следующие взносы:

паевые — денежные средства, вносимые учредителями, членами товарищества при создании товарищества, используемые на возмещение организационных расходов, оформление документов, связанных с созданием товарищества, и приобретение (создание) объектов общего пользования товарищества;

членские — денежные средства, периодически вносимые членами товарищества, расходуемые на оплату труда его работников, заключивших с этим товариществом трудовые договоры (контракты), в том числе на вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии, членов счетной комиссии, а также на другие текущие расходы, связанные с осуществлением деятельности товарищества;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.07.2015 N 323)

целевые — денежные средства, вносимые членами товарищества на основании решения общего собрания (собрания уполномоченных) для реализации ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ, создания и капитального ремонта объектов общего пользования, а также при необходимости финансирования других мероприятий, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных);

дополнительные — денежные средства, вносимые членами товарищества на покрытие убытков товарищества.

Члены товарищества вносят членские взносы в равном размере вне зависимости от размеров земельных участков, землепользователями которых они являются в товариществе.

За период 2015-2016 гг. членами товарищества уплачено 5535,00 деноминированных рублей в виде вступительных взносов в товарищества. Данный вид взноса не предусмотрен Положением о садоводческом товариществе, утвержденного УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 января 2008 г. N 50 О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 53, от 26.06.2009 N 350, от 25.02.2011 N 72, от 14.06.2013 N 272, от 13.07.2015 N 323). Чем причинен вред владельцам участков 505, 92, 425, 178, 435, 314, 61, 539, 383, 500, 338, 545, 188, 568, 228, 568, 500, 98, 428, 511, 188, 564, 318, 292, 113, 183, 455, 293, 428, 244, 238, 461, 557, 106, уплатившим эти взносы.

В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 мая 2008 г. N 55/89 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ В САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВАХ (в ред. постановлений МНС, Минфина от 11.03.2009 N 21/25, от 20.05.2010 N 40/59, от 08.04.2013 N 11/21, от 08.05.2014 N 26/25, от 31.05.2016 N 21/37)

Садоводческие товарищества (далее — товарищества) ведут учет доходов и расходов по соответствующим разделам в книге учета доходов и расходов садоводческих товариществ.

В СТ «Заозерное» за период с 01.01.2015-31.10.2016 учет велся в книге учета доходов и расходов по форме, утвержденной Постановлением 82 от 15.11.2010 года, которое утратило силу в соответствии с принятием ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 декабря 2014 г. N 42 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ИСЧИСЛЕНИЕМ И УПЛАТОЙ НАЛОГОВ, СБОРОВ (ПОШЛИН), ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ИСЧИСЛЕНИЕМ И УПЛАТОЙ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ (в ред. постановлений МНС от 19.05.2015 N 11, от 12.06.2015 N 13, от 09.12.2015 N 29, от 29.12.2015 N 30, от 18.01.2016 N 2, от 04.04.2016 N 13, от 29.04.2016 N 16)

В период работы казначея Калинина О.А. книга учета доходов и расходов не передана предыдущим председателем правления Самарцевым О.П. нынешнему правлению. Казначей Метлицкая Н.П. восстановливает учет за 2015-2016 года с использованием программы 1:С предприятие 7.7.. 2014,2015,2016 по газовому субсчету восстановлен учет полностью.

По состоянию на 01.01.2017 года задолженность по взносам составляла:

  1. за 2014 год = 977,00=22 человека
  2. за 2015 год =7504,53=98 человек
  3. за 2016 год = 9420,92=179 человек

 

Итого =17902,45=

В 2017 году поступило взносов, собранных новым правлением:

  1. за 2014 год =27,00= 1 человек
  2. за 2015 год = 2268,25 = 30 человек
  3. за 2016 год = 4845,22 = 92 человека

 

ИТОГО 7140,47.

 

Задолженность по взносам по состоянию на 11.03.2017 от предыдущего правления, что составляет 36,3% (9063рублей 28 копеек) от проекта сметы на 2017 года.

 

Остаток средств на банковских счетах по состоянию на 11.03.2017 года :

 

Газовый счет 3015484141621 = 1488,39=

Коммунальный счет 3015484141009 = 5596,33=

Депозит (ГАЗОВЫЕ ДЕНЬГИ) =2510,00=

В ходе анализа результатов проверки за 2014 год и банковских операций за 2015 и 2016 года выявлено:

 

По состоянию на 01.01.2016

Перерасход членских взносов составляет 18548,48=

Перерасход целевых взносов составляет 7409,63=

 

Остаток средств :

на реконструкцию 1455,20= из них: 442,74 на р/сч. СТ «Заозерное» 1012,46 на р/сч. ООО «Белэлектростроймонтаж».

 

Паевые по свету 13614,29=

Паевые по газу 4421,37=

Прочие доходы 947,96=

Подключение и переподключение света 6912,92

Вступительный взнос в товарищество 8745,00

 

Задолженность оплат по электроэнергии по КТП 406  — 365,73 (неоплачено абонентами)

 

Баланс оплат по электроэнергии по БЖД   — 4481,78 (не оплачено абонентами). Итого 4847,51.

Исходя из анализа видно, что деятельность товарищества велась за счет паевых средств по свету и незаконно уплаченных вступительных в товарищество членами СТ «Заозерное».

 

01.07.2014 году заключен договор за номером 7 с ИП Онуфрейчуком И.Б. на выполнение электромонтажных работ по установке наружного освещения и установке дополнительного эл. провода на 380 Вт. По улицам Вишневая, Светлая, Центральная, Лесная на сумму 3925 рублей 48 копеек в деноминированных белорусских рублях. В акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ за сентябрь 2014 года в п.8 подвеска воздушного кабеля А-16 исправлен объем работ с 5 км. на 1,5 км. Однако расчет заработной платы рабочих за строительно-монтажные работы не пересчитан на сумму 7054271/10000=705,43 (в деноминированных рублях), что повлекло завышение объемов работ и причинен ущерб на сумму 705,43*5%=740,70 в деноминированных белорусских рублях.

04.09.2014 года заключен договор за номером 29 с ИП Онуфрейчуком И.Б. на выполнение электромонтажных работ по улице Южная на сумму 1043 рубля 00 копеек в деноминированных белорусских рублях. Акт сдачи-приемки выполненных работ за сентябрь 2014 года на сумму 1046 рубля 00 копеек в деноминированных белорусских рублях, что превышает сумму договора 3,00=. А так же, в акте выполненных работ идет ссылка на не существующий договор подряда 30 от 29.08.2014 года.

31.12.2014 заключен договор 0002 с ИП Голодюк С.Л. на электромонтажные работы по улицам Светлая Вишневая Центральная на сумму 32025096/10000=3202,51 в деноминированных белорусских рублях. П.п.4 в договоре предусмотрена установка 9 фонарей на сумму 32025096 в неденоминированных рублях. В смете на работы указана установка 8 шт. светильников. Сумма работ завышена на 3558344 в неденоминированных рублях.

Согласно договора подряда 0001 от 01.11.2014 года ИП Голодюк С.Л. выполнены работы по установке светильников, монтаж и демонтаж проводов по улице Южная на сумму 1553 рубля 57 копеек в деноминированных белорусских рублях. В акте сдачи-приемке выполненных работ указано, что демонтировано 0,073 км воздушного кабеля  А-25. Акты на списание и результаты дальнейшего использования демонтированного кабеля отсутствуют.

В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 марта 2011 г. N 360 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ (в ред. постановления Совмина от 30.09.2011 N 1306) утвержден перечень первичных учетных документов и в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 апреля 2011 г. N 13 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (в ред. постановлений Минстройархитектуры от 20.10.2011 N 50, от 28.06.2013 N 21, от 01.04.2014 N 18, от 10.12.2014 N 50) установлена форма С-2 акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ». Хозяйственная операция — это действие или событие, подлежащие отражению организацией в бухгалтерском учете и приводящие к изменению ее активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов. Каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом, на основании которого эта операция и отражается в бухгалтерском учете (абз. 13, 24 ст. 1, п. 1 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее — Закон N 57-З)). Сдача и приемка выполненных строительных работ оформляются Актом (ч. 1 п. 3 ст. 10 Закона N 57-З; п. 7 Перечня первичных учетных документов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 N 360). Следовательно суммы актов выполненных работ:

 

  1. 5 000 000 от 01.06.2015
  2. 12 100 000 от 31.07.2015
  3. 6 998 300 от 02.09.2015
  4. 5 542 800 от 04.04.2016

_______________________________________________________

29 641 100 = 2964 рублей 11 копеек в деноминированных рублях.

 

Не возможно рассматривать как хозяйственную операцию, так как нет первичных документов установленной формы согласно законодательства. Причинен ущерб товариществу в размере 2964 рублей 11 копеек.

Работы выполненные ИП Голодюк С.Л. и ИП Онуфречук И.Б. пересекаются по улицам Вишневая, Светлая, Центральная. В связи с чем РК самостоятельно не смогла определить объемы проведенных работ вышеуказанными подрядчиками. А так же необходимо отметить, что в актах вышеуказанных подрядчиков стоимости выполненных работ на единицу трудозатрат сильно разняться. По причине отсутствия учета электрохозяйства товарищества и нумерации установленных опор, а так же отсутствие актов на списание товарно-материальных ценностей, считаем невозможным определить место проведения работ, указанных в актах сдачи- приемки подрядчиков.

 

Организация вправе самостоятельно утверждать для применения формы первичных учетных документов независимо от наличия форм таких документов. В СТ «Заозерное» форма акта о списании товарно-материальных ценностей не предусмотрена. Не глядя на это, форма акта должна содержать следующие сведения:

наименование документа, дату его составления;

наименование организации, фамилию и инициалы лица, являющегося участником хозяйственной операции;

содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях;

должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.

В Деле №0001-4 за 2013-2014 г.г.. имеется акт на списание №0008 от 01.12.2014 года (стр.15), в котором отражено списание системы видеонаблюдения, приобретенной 28.10.2014 года по тн ФН 0915755. Так же акт выполненных работ на установку данного оборудования от 31.10.2014 года. Стоимость этого оборудования должна была пойти на увеличение балансовой стоимости имущества СТ «Заозерное», а не списываться в расход.

В Деле №0001-4 за 2013-2014 г.г. имеется акт на списание №0002-2-14 от 28.09.2014 года (стр.11) п. 9, в котором списывается машина шлифовальная угловая BOSH GWS 850 CE, приобретенная 11.09.2014 года по тн ша 0054008. По сегодняшний день машина шлифовальная находится в эксплуатации и списанию не подлежит.

В Деле №0001-4/2 за 2014-2015-2016 имеется акт на списание №2607/2 от 16.05.2015 года (стр. 28) в котором в разделе электричество модуля СТ «Заозерное» указано, что в модуле СТ «Заозерное» установлено: эл. счетчик СТ102 S6145 по накладной №3112692 о 17.12.2014 года в количестве 1 шт, однако стоимость стоит как за 3 шт.. При этом Дело №0005-М «Модуль» на стр.56 имеется акт №002Т от  15.04.2014 года, в котором указано, что эл. счетчик, приобретенный за наличные денежные средства 12.04.2014 года без оформления авансового отчета, так же установлен в модуле СТ «Заозерное». Итого при визуальном осмотре модуля обнаружено что установлен 1 счетчик из 4-х списываемых. Чем причинен ущерб товариществу  в размере 1641600 в неденоминированных рублях в виде недостачи.

По мнению РК акты списания имеющиеся в СТ «Заозерное» не соответствуют признакам первичного документа. Нет четкого содержания и основания хозяйственной операции, а так же нет натурального и стоимостного показателя, в следствии чего нет возможности оценить на какие цели были израсходованы приобретенные товарно-материальные ценности. В дальнейшем РК рекомендовано утвердить акт на списание материалов и списание производить четко по целевому назначению.

Решением суда Московского района г. Бреста от 23 октября 2015г. был удовлетворён иск Метлицкой Н.П. к СТ «Заозёрное» об отмене приказа об отстранении от выполнения обязанностей, взыскании задолженности по зарплате и взыскания среднего заработка за время отстранения от работы. С СТ «Заозёрное» в пользу Метлицкой Н.П. было взыскано 3 491 773 руб. (до деноминации) задолженности по заработной плате за июль 2015г., 8 368 345 рублей (до деноминации) среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 01 августа 2015г. по 28 сентября 2015г., 800 000 рублей (до деноминации) в возмещение расходов по оплате юридической помощи адвоката, а также в доход государства было взыскано 593 000 рублей (до деноминации) госпошлины.

Решение было обжаловано, однако осталось без изменения и вступило в законную силу.

СТ «Заозёрное» кроме указанных сумм выплатило 1 325 311 неденоминированных рублей в счёт погашения 10 % от взысканной суммы.

В связи с невыплатой заработной платы Метлицкой Н.П. за июль 2015г. в установленные законом сроки, 18 декабря 2015г. СТ «Заозёрное» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.19 КоАП Республики Беларусь в виде штрафа в размере 10 базовых величин – 1 800 000 рублей (до деноминации).

Поскольку Самарцев Олег Петрович, являясь председателем правления товарищества, незаконно отстранил Метлицкую Н.П. от работы и незаконно не выплатил ей заработную плату, то своими действиями он причинил ущерб товариществу за выплату товариществом 800 000  неденоминированных рублей Метлицкой Н.П. расходов по оплате юридической помощи адвоката, 593 000 неденоминированных рублей госпошлины, 1 800 000  неденоминированных рублей штрафа, 1 325 311 неденоминированных рублей в счёт погашения 10 % от взысканной суммы за несвоевременное погашение, а всего 4 518 311 неденоминированных рублей или 451 рубль 83 копейки после деноминации.

17 октября 2015 года Самарцев Олег Петрович, являясь председателем правления СТ «Заозёрное» Самарцев Олег Петрович, заключил трудовой договор №2-17 с Калининым Олегом Александровичем на должность временно исполняющего обязанности Казначея СТ «Заозёрное». Калинин О.А. проработал в указанной должности до 30 мая 2016г. С января 2016г. протоколом общего собрания Калинин О.А. был избран на должность казначея. За время работы Калинина О.А. не избранного общим собранием за период с октября 2015г. по январь 2016г. ему было выплачено 890 рублей 82 копейки (с учётом деноминации).

31 мая 2016г. Самарцев Олег Петрович, являясь председателем правления СТ «Заозёрное», допустил к работе в качестве казначея Тушкевич О.С., которая работала в данной должности до 25 ноября 2016г. За указанное время СТ «Заозёрное» выплатило Тушкевич О.С. всего 1 532 рубля 86 копеек (с учётом деноминации).

В соответствии с п. 25.1 Устава СТ «Заозёрное» избрание на должность казначея относится к исключительной компетенции Общего собрания СТ «Заозёрное».

Таким образом, председатель правления Самарцев Олег Петрович превысил свои должностные полномочия о заключении договоров с указанными лицами, чем причинил ущерб.

При анализе исполнения сметы выявлено несоответствие статей затрат в смете их фактическому расходу по ремонту дорог, приобретение автоматических выключателей, гис-исследование, аудит и т.д..

Отдельно отметим, что в период с 01.09.2016 по 01.11.2016 года в связи с отсутствием доступа к счетам товарищества новым правлением, предыдущее правление самовольно произвело списание денежных средств со счетов товарищества в размере 4861,55 из них:

2558,83-Приобретение товаров электротехнического назначения ;

1065,83- работы по освещению улиц.

1236,89 – заработная плата с налогами.

Чем причинен ущерб товариществу в размере 4861,55 рублей.

В результате отказа от добровольной передачи имущества СТ «Заозерное» и утерю печати СТ «Заозерное» понесло дополнительные расходы, а именно: замена замков в модуле-160,00 в деноминированных рублях, изготовление ключа к клиент-банку – 40,00 в деноминированных, замена сердцевины входной двери – 22,00 в деноминированных рублях, изготовление печати СТ «Заозерное» — 25,52 в деноминированных рублях, объявление в газету об утери печати, чем причинен ущерб СТ «Заозерное» в размере 253,71.

Был заключены: договор №03/2015 от 20.11.2015 и договор №01/2016 от 25.01.2016 года с аудитором Зубко Ириной Алексеевной, которой оплачено 1012 рублей 00 копеек. Данные расходы не были предусмотрены сметой доходов и расходов на 2015 и 2016 года, чем причинен ущерб товариществу. В тоже время выполнение работ зафиксировано актом от 31.12.2015 года на сумму 5370000 в не деноминированных рублях. Остаток средств в размере 4750000 в не деноминированных рублях числиться на дебиторской задолженности товарищества и не подтвержден актом выполненных работ.

В период 2014-2016 были заключены договора с ИП Некрашевичем Анатолием Валерьевичем на определение окружных точек границ СТ «Заозерное» и на проведение гис-исследования на сумму 1743рубля 40 копеек с учетом деноминации. При подробном анализе проведенных работ и запросы в землеустроительные службы нашего города выяснилось, что гис- исследование не является видом землеустроительных работ и не может рассматриваться как достоверная информация для корректировки проекта организации территории товарищества. В связи с чем причинен ущерб товариществу на сумму 1743рубля 40 копеек.

Проверкой выявлено, что предыдущим правлением не подтверждено документально расход товарно-материальных ценностей и не переданы нематериальные активы в следующем объеме:

  1. Материалы предварительного согласования места размещения земельного участка для строительства объекта «Газификация садоводческого товарищества «Заозерное», расположенное по адресу г. Брест, ул. Томашевская, 16» согласно договора подряда землеустроительных работ 2074 от 09.06.2015 на сумму 7087998 белорусских рублей без учета деноминации.
  2. Топо-план по объекту «Газификация садоводческого товарищества «Заозерное», расположенное по адресу г. Брест, ул. Томашевская, 16», выполненный по договору 2 14-01 ТГ от 14.08.2014 года на сумму 36 466 295 белорусских рублей без учета деноминации.
  3. Проект 088-2014 по объекту: «Газификация садоводческого товарищества «Заозерное», расположенное по адресу г. Брест, ул. Томашевская, 16», выполненный ООО «Мастергаз» по договору 2 14-10 от 29.06.2014 года на сумму 150 301 900 белорусских рублей без учета деноминации.
  4. Заключение государственной экспертизы по проекту 088-2014 по объекту: «Газификация садоводческого товарищества «Заозерное», расположенное по адресу г. Брест, ул. Томашевская, 16» оплаченная ООО «Мастергаз» по пл. поручению 91102 от 25.11.2014 года на сумму 23 141 500 белорусских рублей без учета деноминации.
  5. Разрешительная документация на строительство в соответствии с разработанной проектной документацией по объекту ««Газификация садоводческого товарищества «Заозерное», расположенное по адресу г. Брест, ул. Томашевская, 16» на сумму 566400 белорусских рублей без учета деноминации.
  6. Договор 0503 от 05.03.2015 года, заключенный между СТ «Заозерное» и СТ «Южное-1» на сумму 200 000 000 белорусских рублей без учета деноминации.
  7. Заключение БОУ «Госпромнадзор» об эксперном обследовании объекта строительства, оплаченного 14.09.2015 года на сумму 4019280 белорусских рублей без учета деноминации.
  8. Договор ООО «Брест-Инжиниринг» 66/14- ТН от 22.14.2014 года.
  9. Материалы по врезке в газопровод «Южное-1» согласно договора 40 от 14.09.2015 года , заключенного с ИП Бакач С.Н. на сумму 2 328 000 белорусских рублей без учета деноминации и договора 42 от 18.09.2015 года, заключенного с ИП Бакач С.Н. на сумму 1 700 000 белорусских рублей без учета деноминации
  10. Договор на техническое обслуживание трассы газопровода 666 от 16.09.2015 года.

 

А так же нижеперечисленное имущество приобретенное в период с 2013-2016, данные о списании которых отсутствуют:

 

  1. Авт. выкл. ВА 47-63 3 З 32 А 4,5кА х-ка С TDM SW02 в количестве 1

 

  1. Жестский диск SP010TBPHDA60S3K 1 TB      приобретенная в ООО «Успех Про» в количестве 1 шт. на сумму с НДС 157,05= рублей по накладной номер 0027813.

 

  1. Цепь пильная 37 см. 3/8 16,5 мм приобретенная в ООО «Лес-Сад» в количестве 2 шт. на сумму с НДС 27,48= рублей по накладной номер 1286687.

 

  1. МФУ лазерный Canon i- Sensys MF 4410 A4 (пр+коп.+с в количестве 1 шт. на сумму с НДС 299,00= рублей, приобретенный в ООО «Принтасайд» по накладной номер 0822985.

 

  1. провод ПВ 1-4,0 , приобретенный в ЧУП «Вавит-Бел» в количестве 40 м. на сумму с НДС 13,55= рублей по накладной номер 0615124

 

  1. провод ПуБ-1*6,0 бел., приобретенный в ЧУП «Вавит-Бел» в количестве 40 м. на сумму с НДС 21,60= рублей по накладной номер 0615124

 

  1. Реле времени программируемое PCZ-525         в количестве 1 шт. на сумму с НДС 140,27 рублей приобретенных в ЧП «Левадпром» по накладной номер 0394412.

 

  1. Светильник ЛКУ 03-65-001 со стеклом   в количестве 1 шт. на сумму с НДС 34,50 рублей приобретенных в ЧП «Левадпром» по накладной номер 0394342.

 

  1. Светильник ЛПО/МХ228 2*18 W    приобретенные в ЧУП «Вавит-Бел» в количестве 2шт. на сумму с НДС 22,25= рублей по накладной серия хш номер 0473716

 

  1. Светильник светодиодный уличный LSL5-40W/lS5-40w в количестве 1шт. на сумму с НДС 21,00 рублей приобретенных в ЧП «Левадпром» по накладной номер 0658136.

 

  1. Сетка 4 мм яч. 100*100 в количестве 1002 м.кв.. на сумму с НДС 2104,20 рублей приобретенных в ООО «Альтера Техносервис» по накладной серия дд номер 2554039.

 

  1. Труба пр 40*40*3    в количестве 1,770 т. на сумму с НДС 1263,78 рублей приобретенных в ООО «Альтера Техносервис» по накладной серия дд номер 2554039.

 

  1. Труба пр 80*80*3 ст2пс   в количестве 0,251    тонн на сумму с НДС 210,84 = рублей приобретенных в ОДО «Металлан» по накладной номер 2656583

 

  1. Удостоверение в количестве 10 шт. на сумму с НДС 16,22 = рублей приобретенных в Брестской типографии по накладной номер 0615886

 

  1. Указатель высокого напряжения УВД-10 Д     приобретенные в ЧУП «Вавит-Бел» в количестве 1 шт. на сумму с НДС 25,00= рублей по накладной номер 0003193.

 

  1. Уличный светильник       в количестве 5 шт. на сумму с НДС 663,62 рублей приобретенных в ЧП «Левадпром» по накладной номер 0394409.

 

  1. Уличный светильник TL-STREET 50 PR          в количестве 3 шт. на сумму с НДС 495 рублей приобретенных в ЧП «Левадпром» по накладной номер 0658212.

 

  1. Членские книжки в количестве 500 шт. на сумму с НДС 167,16 = рублей приобретенных в Брестской типографии по накладной номер 0615886.

 

  1. Набор ключей комбинированный Cr-V. Satin 12 шт. 8-22 мм в количестве 1 набор, приобретенный в ЧУП «Вавит-Бел» по тн 0615259 от 22.11.2013 года на сумму 23,49 рублей с НДС.

 

  1. Сотовый поликарбонат    приобретенная в ООО «Торговая компания «Калипсо» в количестве 5 м.кв. на сумму с НДС 50,55= рублей по накладной номер 0763931.

Ревизионной комиссией рекомендовано:

  1. Утвердить акт РК на общем собрании

2.вынести вопрос передачи документов и ТМЦ по списку на общее собрание.

  1. вынести вопрос о взыскании ущерба и прочих убытков причиненных товариществу с виновных лиц, на обсуждение общего собрания.
  2. Правлению и председателю правления в своей деятельности строго руководствоваться нормами, предусмотренными законодательством РБ и Устава СТ «Заозерное». Расходы производить согласно смете, утвержденной общим собранием.
В деятельности органов управления СНТ имеются значительные нарушения​, Ревизионная комиссия товарищества обязана проверять выполнение Проведение аудиторских проверок (аудита) садового Закона аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности.

АКТ ревизии финансово хозяйственной деятельности садоводческого товарищества «Маяк» за 2017 год.

О ревизионной комиссии

«Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года…

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения…

3. Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:

1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;

3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.

4. По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.»

Источник: Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 07.05.2013)

В своей деятельности ревизионная комиссия непосредственно подчинена Ревизионная комиссия правомочна производить ревизии и проверки финансово- кооператива, или 1/3 общей численности членов правления. 7​. 25 Федерального закона № ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных.