Постановление правительства 695 о психиатрическом освидетельствовании

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2002 г. N 695

О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИМИ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

             В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять организационно — методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

3. Признать утратившим силу пункт 5 примечаний к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(скачать Перечень .zip22,4 КБ)(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст. 1602).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 сентября 2002 г. N 695

ПРАВИЛА

ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИМИ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1. Настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее именуется — Перечень).

2. Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Смотреть статью 6 Закона о психиатрической помощи с комментариемОграничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

3. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

4. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется — комиссия).

5. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

6. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Одновременно работником предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

7. Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.

             В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

             Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.

8. При прохождении освидетельствования работник может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.

9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.

             Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

10. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.

Смотреть Об обязательном медицинском (психиатрическом) освидетельствовании работников, извлечения из законов.

Смотреть статью 6 Закона о психиатрической помощи с комментариемОграничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Смотреть Распоряжение Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга от 25 февраля 2003 года N 76-р «Об усилении контроля деятельности по психиатрическому освидетельствованию граждан на территории Санкт-Петербурга».

Смотреть Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2002 г. № 695

О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ
ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИМИ
В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

3. Признать утратившим силу пункт 5 примечаний к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 18, ст. 1602).

Скачать полный текст документа

Состоялось заседание Подкомитета законодательной поддержки и юридической защиты предпринимательства Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, посвященное обсуждению предложений по внесению изменений в действующее законодательство, а именно в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

В соответствии с данным Постановлением Правительства России, работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет за счет средств работодателя. Психиатрическое освидетельствование проводится на комиссионной основе. При этом для целей надзора используется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденный Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

По словам Екатерины Лучкиной, члена Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, исполнительного директора Национального Союза Мясопереработчиков, «требуется проводить психиатрическое освидетельствование как минимум половины работников, занятых в стране – 43 млн человек».

По ее словам, под психиатрическое освидетельствование попадают:

— все работники вредных и опасных производств;

— все строители;

— все шахтеры;

— все работники, обслуживающие сосуды под давлением, кочегары, операторы котелен;

— все работники – токари, фрезеровщики, штамповщики;

— все работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли;

— все медицинские работники, работники учебно-воспитательных учреждений, детских и подростковых оздоровительных учреждений;

— обслуживающий персонал гостиниц;

— все работники животноводческих ферм и комплексов.

По мнению Андрея Кошуляну, члена Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, генерального директора ООО «Дирайт», прохождение подобного освидетельствования работниками детских и медицинских учреждений необходимо, но целесообразность проведения таких мероприятий в отношении работников бэк-офисов, например, торговых организаций, имеет спорный характер.

Как отметил Игорь Скляр, председатель Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, соучредитель ООО «КМК-завод», в большинстве населенных пунктов, кроме крупных городов, комиссии для психиатрического освидетельствования не созданы и выполнить требования Трудового кодекса Российской Федерации работодатели попросту не могут.

При этом, стоимость психиатрического освидетельствования составляет от 3000 рублей до 5000 рублей за одного работника, а в некоторых городах и до 15 000 рублей, что является серьезным обременением для субъектов малого и среднего предпринимательства — даже при затратах один раз в пять лет — при освидетельствовании всех сотрудников.

Волна штрафов по эпизодам отсутствия у работников обязательного психиатрического освидетельствования уже прокатилась по предприятиям с начала 2019 года. Штраф за каждого работника составил от 100 000 до 130 000 рублей.

По результатам обсуждения участники заседания приняли решение о назревшей необходимости разработки и законодательного утверждения простого и понятного порядка проведения обязательного психиатрического освидетельствования, а также нового закрытого перечня профессий для его проведения, с указанием конкретных сфер деятельности (должностей) сотрудников, подлежащих подобному освидетельствованию. При этом, по мнению участников заседания, следует вывести из данного перечня директоров предприятий и сотрудников бухгалтерии.

Кроме того, участники заседания предложили направить официальное обращение в Минздрав России, чтобы рассмотреть возможность покрытия расходов на прохождение сотрудниками субъектов малого и среднего предпринимательства обязательного психиатрического освидетельствования не за счет работодателя, а за счет средств системы Добровольного медицинского страхования.

Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства