Калуге, отделе по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги и ГБУ КО «Калужский социально-.

Отчёт Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижегородского района за 2017 год.

Аналитический отчет
об итогах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования
Успенский район в 2012 году

В целях выполнения требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Успенский район (далее – муниципальная комиссия) в 2012 году осуществляла деятельность по защите прав несовершеннолетних, проживающих на территории Успенского района, а также по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В своей деятельности муниципальная комиссия ставила следующие цели и задачи:
— снижение количества совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними;
— сокращения числа преступлений, совершенных против детей;
— недопущение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними;
— профилактику раннего семейного неблагополучия;
В ходе выполнения поставленных задач достигнуты следующие результаты:

 

Полный текст отчета комиссии: .zip (38 Kb)

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 100% ЧИСТКА ВАШЕГО РОДА до 7 ПОКОЛЕНИЯ КОЛЕНА МАГИЯ .Messages from the Angels

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее Комиссия) администрации ЗГМО в году осуществлялась в соответствии​.

Отчет комиссии по делам несовершеннолетних

В 2018 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляла свою работу в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Калининградской области от 09.04.2014 года №382 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».

В целях реализации комплекса мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних, устранение недостатков в организации профилактической деятельности, совершенствование межведомственного взаимодействия, в 2018 году приоритетными направлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав явились:

  • организация межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий;
  • расширение комплекса мер социальной реабилитации и коррекции применительно к несовершеннолетним, совершившим преступления;
  • совершенствование правовой пропаганды среди несовершеннолетних;
  • повышение качества межведомственной профилактической работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;
  • формирование условий для самореализации и развития несовершеннолетних «группы риска».

Осуществляя координирующую функцию, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организованы и проведены следующие мероприятия:

  • расширенное заседание КДН и ЗП (30.01.2018 года): подведение итогов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и определение задач на текущий год; анализ состояния безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними;
  • межведомственная комплексная операция «Подросток» (с 15 мая по 01 октября 2018 года): в рамках операции «Подросток» проведено 24 межведомственных рейда (аппг 19) по проверке несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (выявлению новых), по местам организации отдыха и трудоустройства детей, по выявлению несовершеннолетних, не приступивших к обучению и уклоняющихся от продолжения обучения. В период проведения операции выявлено 6 случаев потребления несовершеннолетними алкогольной продукции, за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено к административной ответственности 2 взрослых лица (аппг 2);
  • профилактическая акция «Не спаивайте наших детей» (с 20 февраля по 20 апреля 2018 года): проведено 8 профилактических мероприятий (аппг 8), в ходе которых проверены места массового скопления несовершеннолетних, бары и кафе. Фактов потребления несовершеннолетними алкогольной продукции и табака не выявлено (аппг 2/2), также не выявлено нарушений по вовлечению несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции (аппг 3). С целю выявления нарушений правил продажи несовершеннолетним табачных изделий и алкогольной продукции проведено 9 рейдов (аппг 15), проверено 38 торговых точек (аппг 31). Фактов незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не выявлено (аппг 2);
  • профилактическая акция «Объединимся во имя семьи» (с 15 ноября по 15 декабря 2018 года): проведено 11 межведомственных рейдов по проверке 98 семей «группы риска», выявлено 17 семей, нуждающихся в помощи государства. Органами и учреждениями системы профилактики обеспечено комплексное социальное сопровождение указанных семей;
  • семинар для представителей органов и учреждений системы профилактики на тему: «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (30.10.2018 г.);
  • круглый стол по итогам посещения общеобразовательных организаций округа (11.12.2018 г.);
  • анализ информации о проделанной работе органами и учреждениями системы профилактики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (24.04.18; 24.07.18; 23.10.18);
  • с целью обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в органы и учреждения системы профилактики направлено 8 информаций (аппг 4);
  • подготовлено и направлено в правоохранительные, судебные и др. органы 43 справки и информации в отношении несовершеннолетних и родителей (аппг 76).

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках исполнения плана работы на год, комиссией за отчетный период проведено 30 заседаний (аппг 34). Рассмотрено 20 плановых целевых вопросов по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних (аппг 20), в том числе по реализации прав несовершеннолетних – 5 (аппг 3).  Заслушана на заседании комиссии информация представителей органов и учреждений системы профилактики – 31 (аппг 26). Постановлениями комиссии дано 42 поручения (аппг 37) с указанием ответственных лиц и сроков исполнения. Ведется контроль исполнения поручений.

КДН и ЗП направлено 1 предложение об устранении причин и условий, способствовавших правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (аппг 2).

Одним из важных направлений деятельности комиссии является координация проведения индивидуальной профилактической работы органами и учреждениями системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.

За 2018 год в органы и учреждения системы профилактики поставлено на учет 13 несовершеннолетних (аппг 22), профилактическая работа проводилась с 33 подростками (аппг 36), на конец года снят с учета – 21 человек (аппг 15), из них 8 – по исправлению (аппг 9). По состоянию на отчетный период на учете органов и учреждений системы профилактики состоит 12 несовершеннолетних, из них 5 – с принятием постановления о постановке на учет и составлением межведомственной программы реабилитации.

На учет органов и учреждений системы профилактики поставлено 6 семей (аппг 6), профилактическая работа проводилась с 17 семьями (аппг 21), находящихся в СОП, в них 39 детей (аппг 42). Снято с учета 6 семей с детьми (аппг 10), из них 3 – по исправлению (аппг 6). В связи с не перспективностью дальнейшей профилактической работы комиссией передан в суд материал о лишении родительских прав гражданки в отношении 2-х детей, в орган опеки и попечительства — заключение о целесообразности лишении родительских прав 1 родителя. Иски были удовлетворены Правдинским и Озерским районными судами. По состоянию на отчетный период на учете семей, находящихся в социально опасном положении, состоит 11 семей, в них 28 детей.

За отчётный период комиссией рассмотрено 32 материала об административном правонарушении (аппг – 74), вынесено 25 постановлений о назначении наказания (аппг – 39), в том числе в отношении родителей – 20 (аппг – 32), в отношении несовершеннолетних — 3 (аппг 3), иных лиц – 2 (аппг 4).

За 2018 год комиссией рассмотрено 5 персональных дел на несовершеннолетних (аппг 1) по факту совершения общественно опасных деяний и административных правонарушений до достижения возраста привлечения к административной ответственности.

За отчетный период комиссией вынесено 11 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения (аппг 23), 14 – в виде штрафа (аппг 16). Из 14 постановлений о назначении наказания в виде штрафа: добровольно исполнено 9 на сумму 9600 руб. (аппг 2 на 1600 руб.), исполнено принудительно ОСП – 1 на сумму 500 руб. (аппг 3 на 3100 руб.), не исполнено (находятся на исполнении в ОСП) – 4 на сумму 2600 руб. (аппг 6 постановлений на 5600 руб.).

В целях предупреждения совершения повторных административных правонарушений, обеспечения исполнения постановлений комиссии о назначении наказания в виде штрафа, за 2018 год составлено и передано на рассмотрение в Озёрский судебный участок 9 материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (аппг 17). Вынесено 9 постановлений о назначении наказания в виде штрафа на общую сумму 13 тыс. руб. (аппг 17 постановлений на 40 тыс. 200 руб.).

За вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено к административной ответственности 2 человека (аппг 3), преступлений за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений не выявлено (аппг 2). Преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних лиц, также не выявлено (аппг 0).

Обеспечение организованными формами занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, стоит на особом контроле КДН и ЗП. 15.05.2018 года на заседании заслушана информация отдела образования, отдела социальной защиты населения, центра занятости населения, отдела по культуре и туризму, Озерского техникума природообустройства по вопросу «О готовности летней оздоровительной кампании 2018 года: планируемый охват несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета». В период каникул оздоровлено различными формами отдыха 1357 человек из 1368 детей школьного возраста, что составляет 99,2 % (аппг 99,2%). Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, составил 100%. Временно трудоустроено 76 несовершеннолетних (аппг 60), нуждающихся в социальной защите (из числа детей, оставшихся без попечения родителей, малообеспеченных семей, а также подростков, находящихся в социально опасном положении).

За летний период 2018 года несовершеннолетними преступлений не совершено.

Несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, отчисленных из образовательных организаций, нет (аппг 0).

С целью защиты прав и законных интересов детей на заседании комиссии заслушана информация:

  • 13.03.2018 — органа опеки и попечительства по вопросу «Защита прав детей в возрасте до 18 лет и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • 26.06.2018 — отдела образования по вопросу «О мерах по защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию»;
  • 09.10.2018 – отдела образования по вопросу «О защите и обеспечении прав несовершеннолетних на обязательное общее образование»;
  • 09.10.2018 – «Об определении перечня мест на территории муниципального образования «Озерский городской округ», нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»;
  • 20.11.2018 – отдела социальной защиты населения по вопросу «Анализ эффективности проводимой работы с семьями, находящимися в социально опасном положении более 1,5 лет. О мерах по защите прав детей, воспитывающихся в таких семьях».

Комиссией рассмотрено 3 заявления граждан (аппг 3). Выявлено нарушение прав 5 несовершеннолетних (аппг 10), приняты меры по их восстановлению.

Ответственный секретарь комиссии принимал участие в 10 судебных заседаниях в целях защиты прав несовершеннолетних (аппг 3).

Фактов жестокого обращения с несовершеннолетними не выявлено. В отделение помощи семье и детям направлено 6 семей (аппг 6), в них 11 детей (аппг 13).

По ходатайству комиссии на заседании Совета депутатов утверждено Положение о порядке предоставления в исключительных случаях льготы по оплате за содержание в дошкольных образовательных организациях детей из семей, находящихся в социально опасном положении. За 2018 год от платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации по программе дошкольного образования освобожден 1 родитель в отношении 1-го ребенка (аппг 1 родитель в отношении 2-х детей).

На территории Озерского городского округа не допущено роста подростковой преступности. Несовершеннолетними совершено 8 преступлений (аппг 14). Количество участников преступлений – 7 (аппг 7). Преступления несовершеннолетних в основном носят корыстный характер (7 из 8 преступлений).  Анализируя причины подростковой преступности следует отметить, что способствующим существенным фактором является отсутствие авторитета родителей, ослабление родительского контроля за своими детьми, а также среди основных причин совершения преступлений подростками является чувство безнаказанности.

Из 7 участников преступлений на профилактическом учете состоит 3 подростка, 4 достигли совершеннолетия.

За отчетный период несовершеннолетними совершено 2 общественно опасных деяния (аппг 2), 3 административных правонарушения (аппг 3).

Проделанная работа органов и учреждений системы профилактики округа, направленная на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, позволила:

  • сократить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 43% (с 14 до 8);
  • сократить число семей, находящихся в социально опасном положении, на 19% (с 21 до 17);
  • уменьшить количество несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет, на 54% (с 35 до 16).

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу:

  • снизилась доля несовершеннолетних, снятых с учета в связи с исправлением, от общего числа несовершеннолетних, снятых с учета, с 60% до 38%;
  • уменьшилась доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с исправлением, от общего количества семей, снятых с учета, с 60% до 50%;
  • не уменьшилось количество административных правонарушений (2017 — 3, 2018 – 3) и общественно опасных деяний (2017 — 2, 2018 – 2), совершенных несовершеннолетними;
  • увеличилось количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними до достижения возраста привлечения к административной ответственности, на 67% (с 1 до 3).

В целях дальнейшей реализации Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», на основании комплексного анализа складывающейся ситуации на территории МО «Озерский городской округ» в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в 2019 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

  • обеспечение межведомственного взаимодействия при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, ориентированного на качественный результат;
  • совершенствование деятельности по формированию активной жизненной позиции у несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни, ранней профилактики употребления несовершеннолетними алкогольной и табачной продукции;
  • обеспечение организованными формами занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, с целью профилактики правонарушений и преступлений среди них.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Мартовский рейд комиссии по делам несовершеннолетних

Закон Республики Адыгея от 14 марта года № 67 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;.

Отчёт о результатах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2018 год

           На территории Сокольского района проживает около 50 тыс. человек, из них  несовершеннолетних – 10395 человек.  Приоритетным направлением комиссии является координация деятельности всех органов и учреждений района, направленная на защиту прав и законных интересов детей и подростков, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику неблагополучия в семьях.

         Органы и учреждения системы профилактики осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

         Одной из форм координации деятельности органов и учреждений системы профилактики являются заседания комиссии. В течение 2017 года проведено 58 заседаний, в том числе 1 выездное, рассмотрено     37  вопросов, касающихся деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Сокольского муниципального района. Заслушано 8 субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (органы и учреждения образования, здравоохранения, опеки, социальной защиты населения, культуры, спорта, молодежной политики и туризма,  органы внутренних дел, центра занятости, уголовно-исполнительной инспекции).

          Комиссией по делам несовершеннолетних  и защите их прав и всеми учреждениями системы профилактики в течение года проводились  мероприятия, направленные на выполнение поставленных задач, на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Полиция.

Анализ состояния преступности и правонарушений среди  несовершеннолетних за 2017 год показывает, что число преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории Сокольского района сократилось с 63 до 34 (-46%). Удельный вес по г.Соколу 5,5% (АППГ-8,2%), среднеобластной – 6,7%. 

В ночное время (с 00 до 06 часов) по расследованным уголовным делам совершено 6 преступлений (АППГ-12), с 06 до 12 часов не совершено 4 (АППГ-4), с 12 до 18 часов – 12 (АППГ-20), с 18 до 24 часов – 12 (АППГ-20).

В группе несовершеннолетних совершено 5 (АППГ-6) преступлений, в группе со взрослыми – 0  (АППГ-6).

Число несовершеннолетних участников преступлений  по г.Соколу сократилось с 42 до 30. В группе несовершеннолетних возросло с 8 до 9, в группе со взрослыми преступлений не совершено (АППГ-3),  в пьяном виде – 3 (АППГ-6), повторно  — 12 (АППГ-12), ранее судимыми  — 6 (АППГ-6).

Из 30 подростков, совершивших преступления на территории Сокольского района,  фактически лиц – 25. Из 25 подростков 20 ранее состояли на учете (3 – осужденные ранее к обязательным работам, 3 – осужденные условно, 8 – за совершение административных правонарушений, 6 – за совершение ООД), характеризовались неудовлетворительно, вели стойкий  антиобщественный образ жизни, с несовершеннолетними  проводилась профилактическая работа.   

Из 30 несовершеннолетних 2 являются иногородними (по 2 преступлениям), 17 — учащимися школ, 4– учащимися СЛПТ, 7 (по 8 преступлениям) не учились и не работали. У  18 подростков не был организован досуг в свободное время. Кроме того, у данных несовершеннолетних отсутствует мотивация к занятиям в свободное от труда и учёбы время.

В течение анализируемого периода совершено 12 ООД (-33%, АППГ-18),  количество их участников сократилось с 25 до 15 (-40%). В ЦВСНП помещены 9 несовершеннолетних (АППГ-7). Из 12 общественно-опасных деяний 8 составляют кражи,  3 факта причинения побоев, 1 грабеж.

         Причиной совершения повторных преступлений является отсутствие контроля за детьми со стороны законных представителей (несовершеннолетние проживали с бабушкой, в цыганской семье, в неблагополучных семьях, трое –являются воспитанниками детских домов).

Уголовно-исполнительная инспекция.

         За 12 месяцев 2017 года по учетам Сокольского МФ ФКУ УИИ УФСИН России прошло 34 несовершеннолетних осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы, из них 18 несовершеннолетних осужденных к условной мере наказания и 16 – осужденных к обязательным работам. Все лица прошедшие по учетам инспекции проверяются инспекторами УИИ ежеквартально, совместно с инспекторами ПДН проводится обследование семейно-бытовых условий с составлением акта.

         В целях объективного и всестороннего изучения особенностей личности несовершеннолетних, а так же выявления социально-психологических причин совершения преступлений, определения прогноза поведения проводилось ежемесячное психологическое тестирование несовершеннолетних осужденных на учете в филиале. Ежемесячно осужденные проверялись по учетам ИЦ УВД  ВО  на предмет привлечения к административной ответственности. В течение 2017 года в отношении 9 несовершеннолетних осужденных к обязательным работам, были признаны  уклоняющимися от отбывания наказания, в виде обязательных работ, в связи с чем направлялись материалы в суды для решения вопроса о замене обязательных работ более строгим видом наказания, в удовлетворении представлений было отказано. В отношении несовершеннолетних осужденных к условной мере наказания, ежемесячно по месту обучения, запрашивалась информация о посещении ими учебных занятий, в результате в течение 2017 года 1 осужденному продлен испытательный срок, 3 – вменены дополнительные обязанности.

В целях предупреждения повторной преступности среди несовершеннолетних на территории  Сокольского муниципального района в период с 15 по 25 мая 2017 года проведена комплексная профилактическая операция «Условник — подросток».

Социальная защита населения.

  Основную работу по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также социальную реабилитацию детей с девиантным поведением проводит отделение по работе с семьей и детьми, которое является структурным подразделением БУ СО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района». Основным направлением в работе отделения профилактики безнадзорности является выявление семей, находящихся в социально опасном положении.

За 2017 год выявлено 33 семьи, в которых воспитывается 61 несовершеннолетний. Из 33 семей: 30 – в СОП, 2 – постинтернатное сопровождение выпускников всех форм попечения. 26 семей поставлены первично. В сравнении с 2016 годом выявленных семей в 2017 году остается на уровне прошлого года. Постинтернатное сопровождение организовано с 2017 года. В основном, родители в таких семьях имеют низкую социальную активность, низкий педагогический уровень. Основные проблемы семей, состоящих на сопровождении:

  1. 4 (4%) Отсутствие у взрослого или несовершеннолетнего какого-либо документа, подтверждающего его гражданский статус или дающего право на получение установленных законом льгот и пособий, материальной и другой помощи (паспорт, свидетельство о рождении, регистрация).  Нет возможности устроиться на работу (так как нет прописки), нет права встать на очередь в дошкольное учреждение.  
  2. 34 (32%) Малообеспеченность. Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Отсутствие необходимой одежды, продуктов питания. Школьных принадлежностей.
  3. 25 (24%)Безработица. Отсутствие постоянного источника дохода взрослых трудоспособных членов семьи.  Причины безработицы:  иждивенческий образ жизни, отсутствие специального образования, стажа работы, отсутствие мотивации на трудоустройство, т. е. желания трудиться.
  4. 7 (7%)Неудовлетворительные жилищные условия. Отсутствие постоянного жилья, его ветхое состояние,   несоответствие санитарно-гигиенических условий установленным требованиям: сырость, грязь, прогнившие полы, провалившиеся потолки, изломанные печи и др.
  5. 35 (33%) Алкоголизм родителей,  в таких семьях происходят драки, ругань, собираются компании, возникают ссоры и т. д. В таких семьях дети растут с психическими отклонениями; у них отмечают тяжелое поражение нервной системы, проявление признаков умственной отсталости. 

Большинство семей  относится к категории полных семей – 15 (46%),  9 семей (27%) – это неполные семьи, 6 семей (18%) – многодетные, 3 (9%)  — одинокая мать.

 Также выявление семей осуществлялось через проведение акции «Внимание: ребенок!» в апреле 2017 года.  В течение всего месяца в Центр поступали сообщения о неблагополучии в семьях. Всего за месяц поступило 10 сообщений, в результате проведенной работы 1 семья поставлена на социальное сопровождение, как находящиеся в социально опасном положении, в 2 семьи запланированы повторные выходы. Остальным семьям оказана консультативная и информационная помощь.

За   2017год осуществлено 1820 выходов в семьи, что на 249 больше 2016 года, из них: 1118 – это результативные выходы.  Также составлено 407 актов ЖБУ, проведено 27 заседаний патронажного совета.

Всего на 01.01.2018года на социальном сопровождении 48 семей, из них 46 – семьи, находящиеся в СОП, что на 4 меньше, чем на 1 января 2017 года (50).

Вся работа специалистов координируется через организацию Патронажного совета, проводимого еженедельно в учреждении. На заседаниях ПС утверждаются планы работы с семьей, при необходимости планы корректируются, также обсуждаются вопросы и проблемы, связанные с сопровождением семей.

Профилактическая работа является одним из основных направлений в работе с семьями и в рамках социального сопровождения семей специалисты еженедельно проводят профилактические беседы с родителями невыполняющими свои родительские обязанности, разъясняется ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей. С целью профилактики неблагополучия в семье на базе БУ СО ВО «КЦСОН Сокольского района»  организован клуб «Школа материнской любви», проводимый ежемесячно (кроме летних месяцев). Участниками клуба являются семьи, находящиеся на социальном сопровождении, в том числе семьи, находящиеся в социально опасном положении, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.  За 2017 год проведено 6 заседаний клуба «Школа материнской любви», участниками которого являются  21 семья. Тематика встреч в клубе разнообразна:  «Чудеса в Рождество», «Тропа здоровья», «Мамина улыбка», «Все начинается с семьи».

Все семьи являются малообеспеченными. Из 29  семей —  23семьи относятся к категории находящиеся в социально опасном положении, что составляет 79,31 %  и 6 семей – это 20,69 %  — семьи в трудной жизненной ситуации. Встречи проходили в форме мастер-классов, бесед, конкурсов, консультаций специалистов, праздничных мероприятий; праздничные мероприятия проводились с чаепитием и с участием не только молодых мам, но и их детей.

Занятия  для родителей, чьи дети имеют опыт правонарушений, проводились ежемесячно (1 раз в месяц).   Основные темы встреч в клубе: «Мы рады Вам!», «Копилка семейных трудностей», ««Законы, которые необходимо знать подростку, а значит и их родителям», «Здоровый образ жизни», «Трудовая деятельность, профориентация» и др.  В ходе каждой из встреч родители получали информационный и тематический раздаточный материал в виде буклетов и информационных листов. После встреч, родители проявляли личную активность и связывались со специалистами индивидуально, получая  устную личную либо телефонную консультацию. К участию в Родительском всеобуче привлечено 38 родителей.

В течение года семьи, с которыми завершена работа, решением патронажного совета снимаются с социального сопровождения.  За  2017 года снято с социального сопровождения 36 семей. Что на 14 семей больше чем в 2016 году (22 семьи). Большинство семей – 28 семей – 78% сняты в связи с улучшением обстановки в семье и выполнением всех мероприятий по программе в 2016 г. с улучшением снято 13 семей, что составило 58%. 7 семей сняты в связи с лишением родительских прав, однако в данных семьях лишение родительских прав стало крайней мере в сложившейся ситуации.

В 2017 году продолжил свою работу Межведомственный совет по взаимодействию, направленному на организацию работы по социальному сопровождению семей, нуждающихся в поддержке. Организация Межведомственного совета позволяет на высоком уровне решать возникающие проблемы в рамках сопровождения семей.  С целью организации межведомственного взаимодействия, на котором и основано социальное сопровождение, с января 2017 года создана  Рабочая группа при МС межведомственного взаимодействия по работе с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, участниками которой являются  все органы и учреждения системы профилактики. На заседаниях рабочей группы рассматриваются вопросы, касающиеся работы с семьями, с подростками, находящимися в конфликте с законом и с детьми-инвалидами. Но основной задачей в работе Рабочей группы является — решение проблем в работе с конкретными семьями. Всего за 2017 год на заседаниях РГ было рассмотрено 67 семей, организовано более 90 межведомственных выходов. Благодаря совместной работе различных учреждений: 20 семьям оказано содействие в устройстве в БДОУ,23 семьям оказано содействие в погашении задолженности по оплате за дет.сад,4 детей возвращены к обучению,52 оказана материальная помощь,7 семьям оказана помощь в подключении электроэнергии и погашении задолженности,49 семьи получили услуги психолога,35 – услуги юриста, 25 детям выделены путевки в оздоровительные лагеря.

Отдел опеки и попечительства.

Работа специалистов отдела опеки и попечительства с неблагополучными семьями основана на комплексном подходе в решении проблем семьи и направлена на улучшение обстановки в семье, на профилактику социального сиротства, на сохранение кровной семьи.

           Основными причинами неблагополучия в семьях является: злоупотребление родителями спиртными напитками, безработица, низкое материальное положение, отсутствие педагогических знаний родителей по воспитанию детей.

         По состоянию на 31.12.2017 года отделом опеки и попечительства выявлено и учтено 29 детей (за 2016 год – 28 детей), из них устроены: под опеку                                    12 (2016г.-12);  в приемную семью  2  (2016г. -8); в дома ребенка- 0                                       2016г.-2); в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей                                        — 15 (2016г.-4); в дома-интернаты для умственно отсталых детей- 0                                      2016г.-2).                                            

           На 31.12.2017 на учете в отделе опеки и попечительства состоит 17 семей, где родители своими действиями или бездействиями создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствуют их нормальному воспитанию и развитию, в которых воспитывается 44 ребенка (в сравнении с 2016 годом  20 семей / 33 ребенка).  За  2017 год поставлено на профилактический учет 11 семей (2016 год — 11), снято с профилактического учета 8 семей.

В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, совместно принимаются меры по временному устройству таких детей в медицинское учреждение или учреждения социальной защиты. В 2017 году устроено в медицинскую организацию и учреждения социальной защиты 25 детей (12- в центры г. Кадникова, 4 – в центр г. Харовск, 9 — Дом ребенка г. Вологды), из них 1 возвращен в семью.

         В 2017 году лишено и ограничено в родительских правах 25 родителей в отношении 40 детей, за аналогичный период прошлого года 30 родителей в отношении 33 детей.

Здравоохранение.

С 2007 года при детской поликлинике БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» функционирует кабинет медико-социальной помощи, деятельность которого представлена специалистом по социальной работе. Основной целью деятельности специалиста по соц. работе является организация эффективного взаимодействия участковой педиатрической службы, педиатров стационарного отделения, неонотолога роддома и социальной службы детской поликлиники по раннему выявлению социального неблагополучия детей и своевременное оказание им необходимой помощи.

         На 31 декабря 2017 года в детской поликлинике на ведомственном профилактическом учете состоит 53 семьи, имеющих 107 детей, находящихся в социально-опасном положении, что ниже уровня 2016 года (31.12.2016 — 59 семей, имеющие 147 детей). Все семьи находятся на социально-медицинском сопровождении специалиста по социальной работе детской поликлиники. В 2017 году на учет поставлено 33 семьи, в которых воспитывается 50 детей. Сняты с учета 40 семей, в том числе 7 семей  в связи с лишением или ограничением родительских прав, 31 семья в связи с улучшением ситуации в семье, 2 семьи в связи с переездом на новое место жительства.

В течение года специалистом по социальной работе детской поликлиники осуществлено 192 выхода в семьи, в том числе 127 выходов совместно со специалистами ЦСПСиД, социальными педагогами школ, сотрудниками КДНиЗП и ПДН, специалистами отдела опеки и попечительства Составлено 118 актов обследования жилищно-бытовых условий. Проведено 106 консультаций по социально-медицинским вопросам, 9 семьям оказано содействие в записи к врачам-специалистам.                                                                               

На 31 декабря 2017 года в детское и инфекционное отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» по социальным показаниям было помещен 42 ребенка,  что в 2 раза превышает уровень 2016 года (21 ребенок). Информация о поступлении детей сразу была передана во все межведомственные структуры. Из 42 детей после детской больницы 29 детей возвращены в семьи, 5 детей помещены в Вологодский областной дом ребенка и 7 детей направлены в центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей..

За 2017 год в детскую поликлинику поступило 147 информацийо семьях, где родители ненадлежащим образом выполняют обязанности по воспитанию и содержанию детей. По каждой информации осуществлены выходы в семьи и направлены ответы в соответствующие органы и учреждения. В течение года направлено33 информациио выявленных детях, находящихся в социально-опасном положении в межведомственные структуры и учреждения.

Первоочередной мерой по предупреждению безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в 2018 году остается медико-социальное сопровождение семей с несовершеннолетними детьми, выявление в них лиц, имеющих факторы социального риска и нуждающихся в медико-социальной защите и поддержке.

Управление образования и общеобразовательные организации ведут учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия. Информация обобщается в Управлении образования на начало учебного года и в конце каждой учебной четверти. По итогам 1 четверти (на 02.11.2017) не приступили к занятиям 8 человек из БОУ СМР «ООШ № 2» (4 человека), БОУ СМР «ООШ № 10» (2 человека), БОУ СМР «Кадниковская СОШ» (2 человека); систематически не посещают учебные занятия 17 человек из БОУ СМР «ООШ № 2» (4 человека), БОУ СМР «СОШ № 5» (8 человек), БОУ СМР «ООШ № 10» (1 человек), БОУ СМР «Кадниковская СОШ» (3 человека), БОУ СМР «Общеобразовательная школа для обучающихся с ОВЗ (нарушение интеллекта)» (1 человек).

В отношение данных обучающихся образовательными организациями проведена следующая работа:

— осуществлены выходы в семью (родители не могут повлиять на детей; у детей отсутствует мотивация на обучение);

— проведены Советы профилактики с приглашением обучающихся и их родителей;

— информация о детях, не посещающих учебные занятия, в течение 1 четверти направлена в КДНиЗП;

— по итогам рассмотрения материалов в КДНиЗП родители (законные представители) привлечены к административной ответственности.

Информация о детях, не посещающих учебные занятия, по итогам каждой четверти представлена Управлением образования в МО МВД РФ «Сокольский».

В образовательных организациях составлены списки детей (семей), находящихся на различных видах учёта. В Управлении образования обобщена статистическая информация, в 2017-2018 учебном году из 5822 школьников 165 человек (3 %) находятся на внутришкольном учёте, из них — 55 из многодетных семей, 64 — из неполных семей, 98 — из малообеспеченных семей, 72 – на учёте в КДНиЗП, 26 — семей в СОП (по постановлению КДН и ЗП). С каждым ребёнком (семьёй) реализуется план профилактической работы. Отчеты образовательных организаций об исполнении мероприятий плана индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего (семьи), признанного (ой) находящимся (ейся) в социально опасном положении ежеквартально направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.  На муниципальном методическом объединении социальных педагогов 25.01.2017 специалистами Управления образования, ответственным секретарем КДНиЗП проведен  анализ работы образовательных организаций в соответствии с Порядком организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении в Сокольском муниципальном районе.

В каждой общеобразовательной организации социальными педагогами, классными руководителями, заместителями директоров по воспитательной и учебно-воспитательной работе систематически осуществлялись выходы в неблагополучные семьи.

Во всех 16 общеобразовательных организациях созданы Советы профилактики. Заседания Советов профилактики проходят ежемесячно при межведомственном сотрудничестве с представителями органов правопорядка, специалистами учреждений социальной защиты населения. С начала 2017-2018 учебного года состоялось 50 заседаний, на которых рассмотрено 305 персональных дел.  В 2017 году  в школах проведены Единые дни профилактики.

 В ноябре 2017 г. на основании приказа Департамента образования  Вологодской области в 15 общеобразовательных школах Сокольского района проведено социально-психологическое тестирование школьников, которое направлено на выявление склонности обучающихся 5-10  классов к вовлечению  в употребление психоактивных веществ. Тестирование проведено с использованием электронного ресурса на сайте АОУ ВО ДПО  «Вологодский институт развития образования», в нём приняли участие 2293 обучающихся.

Для родителей и педагогов специалистами службы комплексного сопровождения сформулированы значимые признаки ранней алкоголизации и наркотизации детей, данная информация постоянно сообщается на тематических мероприятиях.

В каждой школе имеются методические материалы (диски, брошюры) для работы с педагогами, родителями, обучающимися по информированию о последствиях употребления алкоголя и курения, разработанные в рамках  Общероссийского патриотического просветительского проекта «Общее дело».

В 2017 году образовательные организации реализуют дополнительные общеобразовательные программы по физкультурно-спортивной, естественнонаучной, социально-педагогической, художественной, технической направленности. На 31.12.2017 г. в объединениях дополнительного образования  образовательных организаций  заняты  2272 ребёнка.

В течение 2017 года согласно муниципальному плану мероприятий  с обучающимися Управление образования провело и приняло участие в более 120 мероприятиях, направленных на формирование духовно-нравственных качеств и основ здорового образа жизни у детей: спортивные и туристские соревнования, конференции, акции, фестивали, конкурсы, тематические уроки и т.д.

В июне 2017 года Управлением образования организовано 9 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых задействован 371 ребёнок и 57 профильных сборов различной направленности для 818 детей. Во время летних каникул организованы 2 трудовых лагеря для 20 человек, 10 трудовых бригад для 112 подростков.

В конце 2017 года на базе БОУ СМР «Кадниковская средняя общеобразовательная школа», БОУ СМР «Средняя общеобразовательная школа № 5» и БОУ СМР «Основная общеобразовательная школа № 2» начата работа по созданию школьных служб медиации. Сотрудники служб медиации в ноябре 2017 г. прошли обучение на курсах повышения квалификации в АОУ ВО ДПО «Вологодский институт развития образования».

Отделением занятости населения проводятся мероприятия, способствующие профилактике правонарушений несовершеннолетних граждан. Это: содействие в поиске подходящей работы, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, профориентационная работа.

В 2017 году за содействием в поиске подходящей работы обратилось 257 несовершеннолетних граждан: 10 чел. за поиском постоянной работы, в том числе 1 несовершеннолетний, освободившийся из мест лишения свободы (признаны безработными)  и 247 чел. желающих работать в период каникул.

Из числа признанных безработных граждан трудоустроен 1 подросток сборщиком в ООО «Фанерный Дом», 5 человек сняты с учета по причине длительной неявки в ОЗН, 1 подросток снят по причине прохождения очного курса обучения в образовательном учреждении (из МЛС), 3 человека состоят на учете в ОЗН, из них 1 достиг возраста 18 лет.

На временные работы  в период каникул трудоустроено 247 несовершеннолетних граждан:

За счет средств местного бюджета в соответствии с Муниципальной программой содействия занятости населения Сокольского муниципального района на 2015-2020г.г. в школах района организовано 8 трудовых бригад, в которых  были  созданы временные рабочие места для трудоустройства 91 подростка. (БОУ СМР «Рабангская ООШ», БОУ СМР «СОШ №9», БОУ СМР «СОШ № 5», БОУ СМР «Кадниковская СОШ», БОУ СМР «Марковская ООШ). На базе БОУ СМР «ООШ № 2» и БОУ СМР «Кадниковская СОШ» были созданы 2 лагеря труда и отдыха, в которых трудилось 20 человек.

За счет средств работодателя трудоустроено 99 подростков на предприятиях:      ООО «Сухонский КБК», МУП  «Коммунальные системы»,  ОАО «С-ДОК», ООО «Северянка», ПАО «Сокольский ЦБК», Архангельское Поселение,  ОАО «Соколстром», БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».

В 2017 году услугу по профессиональной ориентации получили 817 человек.

Для обучающихся общеобразовательных школ отделением занятости проводились мероприятия по профориентации. Это — дни открытых дверей, беседы, профориентационные игры, видеопрезентации, тренинги, компьютерное тестирование.

         В апреле 2017 года проходила областная акция «Мои профессиональные ориентиры», в рамках которой в Сокольском районе были проведены следующие мероприятия: День открытых дверей в ЦЗН — Практикум «Ступени к твоей профессии», Брейн-ринг», профориентационная игра «Фестиваль профессий», классные часы «Мир профессий и мое место в нем», экскурсии на предприятия и т. д. Всего приняло участие в мероприятиях более 258 школьников.

          В 16 ноября по 16 декабря проходил областной «Урок занятости» для школьников с1-го по 11 классы и  студентов. Всего в Сокольском районе  приняло участие  в данном мероприятии 5200 человек.

Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма.

Деятельность  подведомственных учреждений выстраивается по следующим направлениям: 

1. Проведение информационных мероприятий;

2. Проведение массовых мероприятий, пропагандирующих ЗОЖ;

3. Проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий

4. Привлечение подростков и молодежи к систематическим занятиям физкультурой и спортом.

5. Организация работы клубов по пропаганде и популяризации  ЗОЖ

6. Защита несовершеннолетних от информации, наносящей вред их моральному и физическому развитию.

7. Организация отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Одной из основных форм работы подведомственных учреждений,  является проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий:

         В 2017 году   проведено:

— 12 областных соревнований с количеством участников  946 человек; 

— 121 районных соревнований с количеством участников более 17 тысяч человек;

— 9 Межрегиональных соревнований с количеством участников 154 человека.

Спортсмены района приняли участие в:

— 23 Всероссийских соревнованиях  — 201 участник;

— 61 областных соревнованиях – 2051 участников;

— 19 турнирах и матчевых встречах – 178 участников;

— 16 Межрегиональных соревнованиях – 212 участников.

         Итогом соревнований стали 462 призовых мест.

По аналогии с прошлым годом по отдельному плану состоялись массовые физкультурно-спортивные мероприятия в рамках ежегодной Декады спорта издоровья в дни зимних каникул, например,  новогодний турнир по футболу на снегу среди детей и юношей, дружеские встречи по вольной борьбе, лыжные гонки.

        В Сокольском  районе стартовал первый  этап Всероссийской баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» среди команд школ города и района, в котором принимают участие девять  команд юношей  школ №№ 1, 2, 3, 5, 9, 10, Вологодской кадетской  школы, Кадниковской школы,  школы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и три команды девушек школ №№ 1, 5, 9. Каждая школа-участница чемпионата, получит комплект профессиональных баскетбольных мячей чемпионата ШБЛ «КЭС-БАСКЕТ» в количестве 4 штук.

        На базе подведомственных учреждений на сегодняшний день функционируют 47 спортивных секций (в том числе при БОУ ДОД ДЮСШ №1 «Сухона» – 32 группы, БУ ФКиС г.Сокола «Спорт-центр Сокол» – 15 групп)  по 17 видам спорта. В них занимаются 1045 несовершеннолетних.

          Начинается новый творческий сезон. В целях привлечения несовершеннолетних к занятиям в кружках, клубах и спортивных секциях, подведомственными учреждениями проводятся информационные мероприятия и формируется списочный состав участников.

          На базе РЦ «МИГ» осуществляет свою работу  клуб «Все в твоих руках». Одно из направлений в работе клуба —   пропаганда ЗОЖ. С участниками ежемесячно организуются встречи, например,  с волонтёрами для изготовления флаеров, которые впоследствии распространяются на улицах города среди жителей. Флаеры содержат информацию о проблеме наркомании с указанием контактного номера РЦ «МИГ» и телефонов горячей линии.

     11 октября в Соколе состоялось необычное для нашего города мероприятие. Специалисты Информационно-общественного и культурного центра Сокольского района на базе своего учреждения провели презентацию нового проекта по созданию молодежного клуба «Жизнь без риска». Разработанный проект был направлен для участия в Областном конкурсе проектов физических лиц в рамках направлений молодежной политики Вологодской области, который проводился автономным учреждением Вологодской области «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «СОДРУЖЕСТВО» совместно с Департаментом внутренней политики Правительства Вологодской области. По итогам конкурса проект набрал максимальное количество баллов на всех стадиях его проведения, став победителем по направлению «Профилактика негативных явлений в молодежной среде» и получив грантовую поддержку в размере 40 тысяч рублей.

       Для  наиболее полного охвата детей отдыхом, оздоровлением и занятостью, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учетах в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел)  подведомственными учреждениями по отдельному графику еженедельно проводились мероприятия для неорганизованной детской аудитории, а также был реализован проект «Счастливое детство» (организация игровых площадок на придомовых территориях). Данными видами услуг охвачено 2836 несовершеннолетних, большинство из которых – это дети и подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

      С 7 по 18 августа 2017г.  на базе РЦ «МИГ» прошли военно-патриотические профильные сборы для несовершеннолетних с девиантным поведением. В этом году в профильных сборах приняли участие 15 несовершеннолетних, состоящих на учете в МО МВД России «Сокольский» и КДНиЗП Сокольского района.

      С 21 по 25 августа  состоялся  областной этап военно-патриотических сборов для несовершеннолетних с девиантным поведением «Неделя в армии».

      В них приняли участие 80 подростков в возрасте от 13 до 17 лет из Вологды, Череповца и 25 муниципальных районов Вологодской области, ставшие победителями муниципальных этапов сборов в своих районах и городских округах. Сокольский район представили трое несовершеннолетних.

       Из общего количества списочного состава несовершеннолетних, принявших участие в физкультурно-оздоровительном лагере с дневным пребыванием и профильных сборах в рамках летней оздоровительной кампании  40 % — это дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

         Всеми органами и учреждениями  системы профилактики ежедневно проводится работа по недопущению противоправных действий со стороны несовершеннолетних и их законных представителей.

За отчетный период на 6,2% снизилось число рассмотренных комиссией административных протоколов с 694 до 651. Увеличилось  число постановлений, вынесенных комиссией в отношении несовершеннолетних за правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков на 4% с 75 до 78, а за потребление наркотических или психотропных веществ снизилось на 83,3%  с 6 до 1. Увеличение  на 8,8% произошло из числа постановлений, вынесенных комиссией в  отношении родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию содержанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей  с 265 до 288.  Уменьшилось на 27,6 % число постановлений, вынесенных комиссией, связанные с нарушением правил дорожного движения – с 145 до 105.  На 6,9% уменьшилось количество протоколов, составленных членами комиссии в отношении родителей за нарушение «комендантского часа» с 116 до 108.

О проводимой работе с подростками и ее результатах, о проблемах детской безнадзорности население района информируется через средства массовой информации.

         Профилактическая работа по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних будет продолжена.

В году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляла свою работу в соответствии с Федеральным.