Также, исходя из прямого указания закона, к информации, составляющей коммерческую тайну, относится содержание регистров бухгалтерского учета и.

Что такое коммерческая тайна, кто ее устанавливает и как осуществляется доступ к такой тайне?

О понятии коммерческой тайны

В русском языке под тайной принято понимать нечто скрытое, известное лишь некоторым лицам, т.е. некое знание, информацию, круг субъектов которой строго определен и по общему правилу не подлежит расширению. Самым близким синонимом слова "тайна" считается "секрет".

В отличие от толковых словарей, законодательством Российской Федерации не выработана единая позиция по вопросу определения понятия тайны. Так, с одной стороны, тайной именуются в различных нормативных правовых актах сведения, неразглашение которых служит интересам государства (государственная тайна), общества, отдельных физических или юридических лиц (адвокатская, врачебная, налоговая, аудиторская тайна) – в данном случае юридическая трактовка фактически соответствует лексической. Одновременно, с другой стороны, законодатель рассматривает в качестве тайны не саму информацию, а режим ее конфиденциальности, устанавливаемый в целях сохранения сведений, имеющий существенное значение для ее обладателя – именно такой подход к пониманию сущности тайны был принят при правовой регламентации защиты коммерческой тайны.

Коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду . Иными словами, коммерческая тайна – это система организации доступа, регламентации ее обработки и средств обеспечения ее защиты. Для сведений, в отношении которых устанавливается данный режим секретности, законодатель использует понятие "информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)" , и, хотя его буквальное толкование приводит к выводу о равенстве понятий защищаемой информации и способов регулирования отношений, связанных с такой защитой, субъекты соответствующих правоотношений вынуждены не принимать во внимание такие терминологические несоответствия.

Об обладателях информации, составляющей коммерческую тайну коммерческой тайны

Теоретически обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, может быть любое лицо, включая как организации всех организационно-правовых форм (в том числе некоммерческие организации), так и физических лиц. Следует признать однако, что в случае, если обладателем коммерческой тайны будет признано физическое лицо, не зарегистрированное в установленном порядке как индивидуальный предприниматель, обеспечение режима конфиденциальности такой информации для него представляется весьма затруднительным. Кроме того, косвенный запрет на распространение режима коммерческой тайны на сведения, обладателями которых являются физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, содержится в норме подпункта 5 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О коммерческой тайне", которая устанавливает способы указания обладателя коммерческой тайны на ее носителях.

Таким образом, в случае, если физическим лицом созданы или иным законным способом получены сведения, которые, по его мнению, должны быть защищены в составе информации, составляющей коммерческую тайну, имеет смысл регистрация такого физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо передача такой информации подконтрольному юридическому лицу.

Чтобы тот или иной субъект имел реальную возможность обеспечения защиты информации, составляющей коммерческую тайну, ему необходимо иметь документальное подтверждение факта принадлежности ему права на такую информацию. Информация должна быть зафиксирована на материальном носителе, из которого очевидны, во-первых, существо защищаемых сведений, а во-вторых – момент их создания или получения. Существует несколько способов обеспечения такого подтверждения.

Государственная регистрация исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, в состав которого входит информация, подлежащая защите, несомненно, является наиболее эффективным способом, поскольку обеспечивает защиту информации, составляющей коммерческую тайну, с момента подачи заявки на регистрацию исключительного права. Однако его применение невозможно в случаях, когда законом не предусмотрена возможность регистрации соответствующих исключительных прав.

В правовой практике закрепился обычай, когда для подтверждения авторства и момента создания объектов интеллектуальной собственности, права на которые не подлежат регистрации, применяется направление материального носителя, содержащего подробное описание защищаемого объекта, по собственному почтовому адресу отправлением с объявленной ценностью. В дальнейшем доказательством момента возникновения права на защиту информации, составляющей коммерческую тайну, будет предъявленный в судебный орган нераспечатанный конверт с проставленным штампом, подтверждающим дату принятия его к пересылке.

Допустимым способом подтверждения права ни защиту может считаться также нотариальное удостоверение защищаемой информации путем свидетельствования подписи обладателя информации на документе.

Получить
консультацию

О видах информации, составляющей коммерческую тайну

Право на отнесение информации, создаваемой, или используемой, или (и) защищаемой организацией или физическим лицом, к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит ее обладателю, поэтому лицо, считающее, что те или иные сведения, используемые или планируемые к использованию им в коммерческой деятельности, представляют ценность вследствие их неизвестности третьим лицам, самостоятельно принимает необходимые и достаточные меры для сохранения в тайне информации, составляющей коммерческую тайну.

Закон отождествляет информацию, составляющую коммерческую тайну, и секрет производства (ноу-хау). Секретом производства признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Также, исходя из прямого указания закона, к информации, составляющей коммерческую тайну, относится содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Законодательство также содержит перечень сведений, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. К таковым относятся, в том числе:

  • сведения, содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
  • сведения, содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
  • сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
  • сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
  • сведения о задолженности работодателя по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
  • сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • информация об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
  • сведения о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  • сведения о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Следует также учитывать, что к коммерческой тайне не может относиться общедоступная информация, к которой относятся общеизвестные сведения, а также иная информация, доступ к которой не ограничен . При этом может быть признана конфиденциальной и подлежащей защите специально структурированная система таких сведений либо уникальные выводы, сделанные по результатам их анализа.

О мерах по защите информации, составляющей коммерческую тайну

Формально для обеспечения защиты информации, составляющей коммерческую тайну, не требуется ее специальное оформление в органах каких-либо уполномоченных органах. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, обязан зарегистрировать свое исключительное право лишь в том случае, когда такая обязанность возложена на него нормами действующего законодательства. Такой регистрации подлежат исключительные права на товарный знак и знак обслуживания, место происхождения товара, изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Единственным обязательным условием правовой охраны коммерческой тайны в случае, если исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в состав которых входит защищаемая информация, не должны быть зарегистрированы в установленном порядке, является неизвестность входящих в него сведений широкому кругу лиц, обеспеченная введением в отношении таких сведений режима конфиденциальности путем проведения комплекса юридических, организационных, технических мер.

В соответствии с российским законодательством, обладатель секрета производства должен принимать меры по его охране, включающие в себя:

  • определение перечня сведений, составляющих секрет производства и относящихся к информации, составляющей коммерческую тайну;
  • ограничение доступа к таким сведениям путем установления порядка обращения с ними и контроля за соблюдением установленного порядка;
  • учет лиц, получивших доступ к секрету производства, и (или) лиц, которым информация о нем была предоставлена или передана;
  • регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  • нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую секрет производства, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации.

Режим коммерческой тайны считается установленным после того, как обладатель информации примет в отношении этой информации указанные меры. В свою очередь, меры по охране информации признаются достаточными, если исключается доступ к информации, составляющей Секрет производства, любых лиц без согласия ее обладателя, а также обеспечивается возможность использования такой информации работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

В целях соблюдения указанных требований в организациях, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою производственную деятельность с применением секретов производства, создаются и утверждаются следующие документы:

  • положение о коммерческой тайне – данный документ регламентирует общий порядок обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, устанавливает перечень информации, отнесенной к коммерческой тайне в соответствующей организации (у индивидуального предпринимателя), определяет общие условия ответственности за нарушение требований охраны сведений, составляющих коммерческую тайну, – ознакомлению с указанным документом подлежат все работники организации (индивидуального предпринимателя);
  • перечень лиц, получающих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, с уточнением должностей, при замещении которых работникам предоставляется доступ к Секретам производства, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности при хранении и обработке коммерческой тайны, – данный документ может быть утвержден как приложение к положению о коммерческой тайне, ознакомление с ним производится аналогичным способом;
  • перечень помещений (зданий, рабочих мест), в которых осуществляется обработка сведений, составляющих коммерческую тайну, в тексте которого специально подлежит установлению перечень помещений (зданий, рабочих мест), в которых производится работа с применением секретов производства, – данный документ также может быть утвержден в качестве приложения к положению о коммерческой тайне;
  • порядок нанесения на документы грифов "Коммерческая тайна", который также может быть утвержден как приложение к положению о коммерческой тайне;
  • положения об отдельных секретах производства, в которых предусматриваются конкретные перечни информации, относимой к ним, специальные способы ознакомления с такой информацией, особые методы ее применения в процессе трудовой деятельности отдельных работников, – ознакомлению с такими положениями подлежат исключительно лица, трудовая деятельность которых связана с доступом к соответствующим секретам производства;
  • трудовые договоры с работниками и гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, предусматривающие обязанность сторон сохранять в тайне сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные любым способом от другой стороны, либо дополнительные соглашения к действующим договорам – заключаются между организацией (индивидуальным предпринимателем) и третьими лицами и распространяют свое действие на данных лиц, в том числе в случаях, когда в результате их виновных действий (бездействия) имел место несанкционированный доступ к информации, составляющей коммерческую тайну.

Следует обратить внимание, что введение режима конфиденциальности в отношении содержимого регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности не требует принятия каких-либо специальных мер защиты. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну и несут ответственность за несоблюдение своих обязанностей на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О коммерческой тайне".

Получить
консультацию

Об ответственности за нарушение требований о защите информации, составляющей коммерческую тайну

Законодательством Российской Федерации предусмотрено привлечение лиц, виновных в неправомерном разглашении и использовании информации, составляющей коммерческую тайну, к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Меры дисциплинарной ответственности подлежат применению исключительно к физическим лицам, являющимся работниками организации (индивидуального предпринимателя) – обладателя информации, составляющей коммерческую тайну. Обязательным условием привлечения к такому виду ответственности является надлежащее установление работодателем режима конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну (за исключением лиц, выполняющих функции по ведению бухгалтерского учета, ответственность которых за разглашение данных регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности установлена в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете").

В качестве дисциплинарных взысканий к работнику могут применяться замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям . Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, является основанием для применения наиболее строгого из указанных видов – увольнения.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, состоит в обязанности нарушителя возместить убытки, причиненные виновным нарушением исключительного права, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором, заключенным между обладателем охраняемой информации и нарушителем . Законодатель понимает под убытками как реальный ущерб, так и упущенную выгоду, т.е. неполученные доходы, поэтому договором могут определяться лишь условия возмещения убытков, улучшающие положение нарушителя . Одновременно законом предусматривается возможность дополнительного взыскания неустойки (пени, штрафов) , согласование которых в тексте договора может обеспечить применение к нарушителю существенных санкций – в первую очередь это обстоятельство следует иметь в виду при условии наличия трудностей при доказывании размеров упущенной выгоды.

Административная ответственность за нарушение обязанностей по сохранению в тайне информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанной нормой, разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, к которой относится, в том числе, коммерческая тайна, за исключением случаев, когда такое разглашение влечет уголовную ответственность, лицом, получившим доступ к данной информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей.

Уголовная ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, составляет штраф в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 6 месяцев, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, влекут привлечение лица к уголовной ответственности в виде штрафа в размере до 120000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо в виде исправительных работ на срок до 2 лет, либо в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет. Следует обратить внимание, что уголовные дела в случае выявления признаков названных преступлений должны возбуждаться правоохранительными органами независимо от наличия заявления потерпевшего как дела публичного обвинения.

Законодательством Российской Федерации регламентированы общий порядок и условия защиты информации, составляющей коммерческую тайну организаций и индивидуальных предпринимателей, однако фактически принятие мер, необходимых и достаточных для обеспечения такой защиты, сопряжено с серьезными трудностями. В первую очередь это связано с большим объемом и специфическим содержанием документации, устанавливающей режим коммерческой тайны в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Кроме того, проблематичным зачастую становится техническое исполнение мер по охране защищаемых сведений: ограничение доступа к ним, назначение ответственных должностных лиц, обеспечение ведения журналов учета допуска к информации, составляющей коммерческую тайну, внесение изменений в согласованные условия трудовых договоров с работниками и возложение на них ответственности за сохранность защищаемых сведений.

Названные затруднения – лишь единичные примеры тех проблем, с которыми могут столкнуться организации и индивидуальные предприниматели, нуждающиеся в защите принадлежащих ему конфиденциальных сведений. В этой связи качественная и действенная система защиты коммерческой тайны субъекта предпринимательской деятельности должна не может быть разработана простым предложением готовых решений – эта задача подлежит решению лишь путем полного и всестороннего анализа внутрикорпоративных особенностей каждой конкретной организации (индивидуального предпринимателя).

Закон № З определяет коммерческую тайну как «сведения любого иному позиционируя коммерческую тайну среди других объектов гражданских не относятся к категории сведений, имеющих конфиденциальный характер.

Все о коммерческой тайне организации

Право на отнесение информации к информации, составляющей КТ, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит ее обладателю с учетом положений Федерального закона «О коммерческой тайне». Поэтому точный перечень таких сведений установить невозмож- но. К наиболее ценной информации, в значительной мере определяющей успех в соперничестве на рынке, относятся: •

информация о наличии сил и условий для защиты экономических секретов; •

данные, которые могут быть использованы для нанесения ущерба репутации предприятия (фирмы); •

информация о кадрах (текучесть, оплата, меры поощрения, ведущие специалисты, места их работы по совместительству и т. п.); •

оборот предприятия; •

производственные, коммерческие и финансово-кредитные отношения с партнерами; •

научно-технический потенциал предприятия; •

уровень и организация производства; •

размеры и технический уровень производственных мощностей и технологии; •

ценовая политика; •

сбытовая политика (время поставок), рекламная деятельность, планы по формированию спроса на товар, объем продаж, планируемые периоды и места появления новых товаров на рынке, пути товародвижения; •

сведения, связанные с изучением запросов (требований) покупателей на предполагаемый к выпуску товар, а также перспективный прогноз; •

данные о соответствии продукции конкурента характеру и структуре общественного спроса; •

информация о незащищенности патентами изобретений, использованных в товаре; •

сравнительные характеристики собственного ассортимента с конкурирующими товарами с точки зрения качества, внешнего вида, дополнительных сервисных услуг, упаковки и т. д.; •

результаты изучения потребителя (оценка привычек, реакция на новый товар); •

емкость и доступность рынка, условия торговли, возможность получать информацию о рынке, активность конкурентов и т. д.

По мнению специалистов в области сохранения экономических секретов, в условиях конкуренции необходимо осуществлять защитные меры по отношению к следующим сведениям: •

расчеты цен и обоснование сделок; •

контрактная цена товара или услуг; •

размеры представленных скидок до и после контрактов; •

кредитные условия и условия платежа; детальная расшифровка предмета лицензий при купле-продаже; технология изготовления, перспективные технологические процес сы, технологические приемы и оборудование, в том числе и передан ное предприятию в условленном порядке;

модификация и модернизация ранее известных технологий, процессов;

W KS •

характеристика предприятии и организации как торговых партнеров (основные производственные фонды, товарооборот, прибыль, кредиты ит. п.); •

планы предприятия по расширению производства (кроме оговариваемых в переговорах); •

состояние программного обеспечения; •

факты ведения переговоров по вопросу купли-продажи с какой-либо из других фирм; •

новые разработки, которые не пущены в серию и не относятся к категории государственных секретов; •

перспективные методы управления производством; •

конкретные направления в торговой политике и т. д.

Секреты производства — ноу-хау. Рассматривая проблему защиты КТ, необходимо упомянуть о таком специфическом виде конфиденциальной информации, как секреты производства, или гак называемые «ноу- хау».

Этот термин взят из международной практики передачи на возмезд-

ной основе конструкторских, технологических секретов, а также знании и опыта административного, экономического, финансового или иного вида управления. Обладатель ноу-хау имеет право на защиту от незаконного использования третьими лицами при условии, что информация отвечает требованиям КТ, установленным в законе.

Срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия названных условий. Лицо, неправомерно использующее ноу-хау, принадлежащее другому лицу, обязано возместить ему убытки. Лицо, самостоятельно и добросовестно получившее такую информацию, вправе использовать ее без каких бы то ни было ограничений.

В соответствии с международной практикой передача (продажа) ноу- хау производится на основе лицензионных соглашений. Такие соглашения — одна из форм коммерческой реализации прав на интеллектуальную собственность на основе договоров о передаче собственником на определенных условиях принадлежащих ему прав на информацию. Лицензионные соглашения также широко используются в «открытых» системах защиты информации при охране патентов и авторских прав. Спецификой для ноу-хау являются обязательные взаимные условия обеспечения конфиденциальности сведений, передаваемых собственником (лицензиаром) и получаемых пользователем (лицензиатом).

В случае разглашения (передачи) сведений третьим лицам потерпевшая сторона может взыскать в судебном порядке возмещение убытков по факту нарушения договорных обязательств.

Из приведенного анализа следует, что система ноу-хау по своему характеру является промежуточной между закрытой системой защиты информации, предназначенной сугубо для внутреннего использования, и открытой, когда информация доступна в принципе неограниченному кругу пользователей.

По данным некоторых исследователей, в промышленно развитых странах доля беспатентных лицензий составляет до 50 %. Еще 25 % приходится на так называемые комплексные или смешанные лицензии, по которым в рамках одного соглашения (договора) наряду с патентными правами передаются сведения о ноу-хау. Обычно на практике ознакомление лицензиата с ноу-хау происходит путем заключения предварительного (опционного) соглашения, главным условием которого является договоренность о соблюдении условий конфиденциальности даже в случае, если по каким- то причинам лицензионное соглашение не состоялось.

Ноу-хау — объект коммерческих отношений. Поэтому важнейшая задача лицензиара — правильно определить их технико-экономическую значимость, или, иными словами, рыночную стоимость, этого специфичного вида продукции. Общепризнанной методики, решающей данную задачу, пет, и можно указать лишь самый общий принцип, основанный на разделении прибыли, полученной от использования ноу-хау, между лицензиатом и лицензиаром на основе переговоров.

Объекты промышленного шпионажа. Ими могут стать:

документы, записи, отчеты, протоколы, чертежи, материалы, образцы, штаммы микроорганизмов, модели, приборы, вещества и другие источники информации, принадлежащие предприятию и составляющие его тайну, в виде формул, технических проектов, ноу-хау, результатов научных исследований, программного продукта, произведений эстетического характера, а также калькуляции издержек производства;

структура цены, контрактов, данные о поставщиках и клиентах, сведения о конфиденциальных деловых переговорах, обзоры рынка, маркетинговые исследования, планы развития предприятия, его инвестиции и иные сведения, представляющие предпринимательский интерес.

Соблюдение коммерческой тайны в условиях заключения контракта. В целях получения информации, необходимой для заключения выгодных контрактов, могут использоваться торговые переговоры. Исследование механизма противоборства в торгово-экономической сфере, ведущегося в связи с заключением и реализацией контрактов, позволяет выделить пред- мет защиты. Необходимо знать, что для контракта может использоваться такая мера, как предложение контрагенту более льготных платежей по контракту (для этого требуется информация как о самом контракте, так и об условиях платежей по нему). В этой связи нераспространение подобной информации (ее засекречивание, достижение определенной договоренности о неразглашении сведений по данному вопросу с контрагентом и т. п.) затрудняет действия возможного конкурента.

Предметом защиты в связи с заключением и реализацией контракта являются: объемы экспортных поставок и услуг по контрактам; цена на поставляемые товары и услуги; валютно-финансовые условия контрактов; суммы валютных поступлений от реализации контрактов.

При заключении контрактов огромное значение имеет информация, касающаяся платежеспособности контрагентов (а также субподрядчиков и субпоставщиков) и получения гарантий расчета; наличия гарантий добросовестного сотрудничества, возможности применения к ним действенных экономических санкций; привязки покупаемой технологии, уникального оборудования к выпуску монопольных материалов; поставки оборудования и технологии, обеспечивающих единство проведения работ с отечественными и зарубежными партнерами; наличия финансовых затруднений у контрагента.

Критерии выделения секретной информации. Чтобы избежать ошибок необоснованного засекречивания, специалисты должны знать общие правила классификации и критерии отнесения информации к экономическим секретам. Какими же критериями следует руководствоваться при определении секретности информации? Наиболее общими являются следующие: •

важность информации для достижения прибыли в конкурентной борьбе; •

выигрыш во времени для предприятия в сравнении с конкурентами; •

быстрое развитие технологий и сокращение сроков между проведением исследования и его применением на практике; •

трудозатраты на получение информации (если на. ее получение затрачено много времени, людских и материальных ресурсов, то целесообразно, чтобы конкуренты потратили на ее получение не меньше сил и средств); •

монополия предприятия на информацию по данной технологии; •

степень очевидности использования информации конкурентом в случае ее опубликования (необходимо представить, может ли кто-либо другой понять значение открытых нами ограниченных сведений); •

оценка возможности самостоятельного получения технологии конкурентами (в какие сроки); •

оценка имеющихся на предприятии возможностей защиты экономических секретов;

• степень опасности установления связи данной информации со скрытно проводимыми на предприятии работами по изготовлению конкурентоспособных изделий, раскрытия их основных характеристик.

Информация также может рассматриваться как секретная, если: технико-экономические характеристики образца изделия имеют преимущества перед изделиями конкурента;

уникальные разработки и необычное применение материалов технологических процессов создают реальные условия для появления существенных преимуществ.

Предложенная методика выделения ценной информации является отражением сущности рыночных отношений. Она в полной мере соответствует положениям законов, содержащих статьи об интеллектуальной собственности предприятия, и применима для всех этапов разработки — производства изделий. Данный метод может стать для предприятия практическим инструментом оценки и классификации информации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как установить режим коммерческой тайны?

Объекты защиты коммерческой тайны: Право на отнесение информации к мере определяющей успех в соперничестве на рынке, относятся: •.

Защита коммерческой тайны

5.3. Коммерческая тайна

5.3.1. Основные понятия 

5.3.1.1. Условия охраны

5.3.1.2. Исключения из коммерческой тайны

5.3.1.3. Исключения из коммерческой тайны

5.3.2. Коммерческая информация

5.3.3. Секреты производства (ноу-хау)

5.3.4. Организационно-управленческая деятельность предприятия

5.3.1. Основные понятия

Информация, не являющаяся государственным секретом, составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры кохране ее конфиденциальности- (ст.139 гражданского кодекса РФ, часть первая).

5.3.1.1. Условия охраны

По гражданскому законодательству обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), имеет право на защиту от незаконного использования этой информации при условии, что:

эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
к этой информации нет свободного доступа на законном основании;
обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Не допускается получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяется законом и иными правовыми актами.

5.3.1.2. Исключения из коммерческой тайны

Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну” определяет:

1.   Установить, что коммерческую тайну предприятия и предпринимателя немогут составлять:

учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей и устав);
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
сведения по установленным формам отчетности по финансово-
хозяйственной деятельности и иные сведения, неободимые для
проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РСФСР;
документы о платежеспособности;
сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных мест;
документы об уплате налогов и других обязательных платежах;
сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасности условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также о других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного ущерба;
сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

2.  Запретить государственным и муниципальным предприятиям до и в процессе приватизации относить к коммерческой тайне данные:

3.   Предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны предоставлять сведения, перечисленные в п. 1 и 2 постановления, по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством РСФСР, а также трудового коллектива предприятий.

За искажение государственной отчетности должностные лица предприятий несут установленную законодательством ответственность — материальную, административную, уголовную.

Предприятие имеет право не предоставлять сведения, составляющие коммерческую тайну, контролирующим деятельность предприятия органам, если эти вопросы не входят в их компетенцию и не относятся к предмету контроля. Если в ходе выполнения возложенных на эти органы функций они будут иметь доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, то эти сведения не подлежат разглашению. В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, причиненные убытки подлежат возмещению в установленном законом порядке. Вред, нанесенный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме (ст.15 закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”, ст. 25 закона РСФСР “О банках и банковской деятельности РСФСР”).

Предпринимателю при засекречивании информации надо исходить из принципа экономической выгоды и безопасности фирмы. Однако чрезмерное засекречивание деятельности фирмы способно вызвать потерю клиентов, а следовательно, и прибылей, так как условия рынка требуют постоянных контактов, широкой информации о деятельности фирмы. В то же время пренебрежительное отношение к коммерческой тайне может привести к тому, что ею воспользуется конкурирующая фирма. Поэтому необходимо четко определить предел и границы коммерческой тайны.

5.3.1.3. Исключения из коммерческой тайны

Как правило, коммерческую тайну составляют три вида сведений:

коммерческая информация;
секреты производства (ноу-хау);
организационно-управленческая деятельность предприятия.

5.3.2. Коммерческая информация

Коммерческая информация помогает предпринимателю ответить на вопросы, как планировать получение прибыли и как ее получить. Ее предметом могут быть все свойственные данному предприятию особенности, детали коммерческой деятельности, деловые связи, закупка сырья и товаров, сведения о поставщиках, предполагаемой прибыли, методике установления цен и т.д.

В качестве коммерческой информации предпринимателю следует сохранять в режиме конфиденциальности в первую очередь следующие сведения:

знания и опыт в области реализации продукции и услуг;
сведения о конъюнктуре рынка, маркетинговые исследования;
анализ конкурентоспособности продукции и услуг;
информация о потребителях, заказчиках, посредниках;
банковские отношения, кредиты, ссуды, долги;
сведения о наиболее выгодных формах использования денежных средств, ценных бумагах, акциях, капиталовложениях;
бухгалтерские и финансовые отчеты;
предполагаемые объемы коммерческой деятельности;
сведения о заработной плате;
сведения о заключенных договорах (контрактах), предложения по их заключению;
условия договоров реализации и передачи продуктов;
условия перевозки грузов;
список клиентов;
цены и расценки;
деловую переписку;
формы и виды расчетов.

Сохранение в тайне этой информации от всех посторонних, кроме налоговых и финансовых служб, — непременное условие для удержания достигнутых в конкурентной борьбе позиций. Особое внимание следует уделить охране договоров, заключаемых предприятием. Большая их часть должна относиться к коммерческой тайне. Часто охране подлежат не только условия договора, но и сам факт его заключения. Поскольку деятельность коммерческих структур строится в основном на договорных началах, то, обладая информацией о заключаемых договорах, можно составить довольно полную картину о производственном и финансовом положении предприятия, о связях предприятия, состоянии его дел.

Приобретение клиентов фирмы, информация о них — результат деятельности, прежде всего владельцев предприятия и осуществляются за их счет. Эту информацию следует сохранять строго конфиденциально, не доверяя порой даже ближайшим сотрудникам. Накопленные сведения о клиентах, о их потребностях, привычках, особенностях заключения сделок обеспечивают прибыльность всех операций фирмы. Осведомленность же о наиболее выгодных клиентах конкурента и личностная информация о них (в частности, о привязанностях, дружеских и иных связях, которые могут влиять на принятие решений) дает возможность победить в конкурентной борьбе, переманив партнеров.

5.3.3. Секреты производства (ноу-хау)

Сфера использования промышленной информации чрезвычайно широка. Это может быть информация об изобретениях на стадии их разработки и оформления, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, рецепты приготовления кондитерских изделий и напитков, процесс изготовления различных изделий, электронные схемы и топологии, методы, способы, навыки и др.

Термин “ноу-хау” впервые был использован в договорной практике Великобритании и США для обозначения информации, специально опущенной в описании новшества и в буквальном переводе означающий “знать как”, что является сокращением выражения “знать, как это сделать”. На практике под ноу-хау понимаются технические решения — методы, способы, использование технологических процессов и устройств, которые не могут быть обеспечены патентной защитой по законодательству страны или по усмотрению владельца. В одних случаях ноу-хау является изобретением, умышленно не патентуемым и сохраняемым в тайне, или элементом изобретения, не включенным в патент, так как патент не охраняет саму информацию, а только запрещает ее несанкционированное использование. Часто использование изобретения невозможно проконтролировать, и тоща единственным способом защиты своих технических сведенийот несанкционированного использования является сохранение их в 50 лет сохраняются в тайне, позволяя их владельцам быть монополистами в производстве в своей области. Секрет изготовления фарфора китайцами сохранялся в тайне не одно столетие, пока он не был случайно разгадан саксонским алхимиком. Информация типа ноу-хау, безусловно, должна быть отнесена к разряду коммерческих тайн.

В настоящее время ноу-хау называются все секреты производственной и предпринимательской деятельности. Основные признаки ноу-хау:

знания, связанные с освоением, обслуживанием, созданием, эксплуатацией, ремонтом новой техники, технологии, материалов, управленческого, финансового, экономического и другого характера;
эта информация имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
к этой информации нет свободного доступа третьим лицам на законном основании;
обладатель информации предпринимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия этих условий.

5.3.4. Организационно-управленческая деятельность предприятия

Организационно-управленческая информация, сохраняемая конфиденциальной:

Организация управления предприятием представляет собой сложное и неоднородное явление, ориентированное на получение прибыли. Организация работы предприятия охватывает все его сферы: управленческий аппарат и процедуру принятия повседневных решений, частоту рабочих совещаний и взаимодействие подразделений, прохождение информации от линии внешних контактов к центру, разграничение сфер ответственности -управление всеми внутренними процессами с учетом внешней обстановки. Процесс управления предприятием вырабатывается в результате долголетнего опыта, методом проб и ошибок, ведущих к обеспечению наилучшего режима функционирования предприятия. Неверное решение может поставить предприятие на грань кризиса. Поскольку любая компания, как правило, ограничена в своей деятельности производственными и финансовыми возможностями, она старается самым эффективным образом использовать их, организовать деятельность предприятия как результат глубоко продуманной стратегии, направленной на эффективное достижение поставленных реальных задач. Организационно-управленческая деятельность предприятия, его знания и опыт являются ценнейшей информацией, которую следует оберегать от посторонних лиц.

 

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Организация охраны коммерческой тайны организации

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА / ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ Коммерческая тайна относится к сведениям конфиденциального характера в.