В постановлении облсуда об этом ничего не говорилось, и в результате глава фирмы и удовлетворили ходатайство о восстановлении срока. Чтобы рассчитывать на восстановление пропущенного срока.

О восстановлении пропущенных сроков на подачу жалобы в исполнительном производстве

Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении

Комментарии:

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест…

Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

См. подробнее п. 31 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Не существует какого-либо «перечня уважительных причин» пропуска срока обжалования постановления по административному делу

«…Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы» (извлечение из письма ГТК РФ от 27.03.2003 N 27-14/13306 «О применении главы 30 КоАП РФ»)

См. также статью «Обжалование постановления об административном правонарушении»


В ______ (судья, орган, должностное лицо, рассматривающие
дело об административном правонарушении,
согласно ст. 30.1 КоАП РФ)

от _______ (фамилия, имя, отчество или наименование,
должность, фамилия, имя, отчество)
адрес: …, телефон: …, адрес электронной почты

Ходатайство о восстановлении срока обжалования
постановления об административном правонарушении

«__» _________ года ______ (указать кем: фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование коллегиального органа) по делу о ________ (указать существо дела, фамилия, инициалы лица, в отношении которого ведется административное производство) было вынесено постановление о __________ (указать какое постановление).

Согласно ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано в части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

10-дневный срок обжалования указанного выше постановления был мною пропущен ввиду:

Варианты:

— болезни, что подтверждается следующими медицинскими документами _______ (болезнь должна создавать объективные препятствия для физической подачи жалобы на постановление);

— срочной командировки, из которой я вернулся «__» _____ года и в течении ____ дней подал жалобу на постановление с настоящим ходатайством о восстановлении срока;

— ухода за тяжело больным близким (членом семьи, родственником иным лицом), что подтверждается следующими документами ______ (документы о болезни, нуждаемости больного в постоянном уходе за ним и доказательства осуществления ухода заявителем жалобы);

— природных, техногенных факторов (наводнение, землетрясение, и проч.), которые объективно помешали в срок подать жалобу (сделали физически невозможным донести жалобу уполномоченному на ее рассмотрение лицу или в суд в установленный срок).

В связи с пропуском срока обжалования постановления от «__» _______ года N ____, вынесенного ________ (указать кем: фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование коллегиального органа) по делу о _______ (существо дела, фамилия, инициалы лица, в отношении которого ведется производство) по уважительной причине, руководствуясь частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствую о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Дата ______ Подпись лица, подающего жалобу _____________/ФИО/


Все документы в суд (процессуальные документы):

Исковые заявления в суд;
Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..);
Ходатайства в суд, заявления;
Возражения (отзыв) на исковое заявление, жалобу, доводы в суд;
Жалобы в суд (апелляционные, кассационные, надзорные, частные);
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
Жалобы в прокуратуру, иные органы власти;
Жалобы, заявления, ходатайства в уголовном процессе;
Иные процессуальные документы;
Досудебные претензии (образцы), требования, ответы на претензии.

в суд с жалобой, подав одновременно ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы: когда суд удовлетворит просьбу

Согласно ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Более подробно об этом изложено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», а если конкретнее, Верховный Суд РФ там пытается объяснить, что же является уважительной причиной.

Так, для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены:

  1. Обстоятельства, связанные с личностью лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). На моей памяти этот открытый перечень судьями практически трактуется как исчерпывающий, и мало, когда кто-то пытается его дополнить.

В действительности, тут подразумеваются другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой в суд (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

— Рождение ребенка не является уважительной причиной (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2017 по делу № 33-4298/2017);

— Нахождение лица в командировке не может свидетельствовать о невозможности или крайней затруднительности подачи жалобы, и, соответственно, рассматриваться как уважительная причина пропуска процессуального срока (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27.04.2016 по делу № 33-2100/2016);

представление медицинских документов, подтверждающих психическое заболевание, сами по себе не свидетельствуют о том, что наличие такого заболевания препятствовало заявителю своевременно подать апелляционную жалобу (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 05.09.2018 по делу № 33-6398/2018);

смена регистрации по месту жительства может быть расценена как уважительная причина (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 23.08.2018 по делу № 33-1544/2018);

неуведомление кредитора либо его правопреемника об изменении фамилии, и неполучение в связи с этим корреспонденции порождает риск неблагоприятных последствий. Так, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и оценивается в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции. Сама по себе смена фамилии ответчиком не свидетельствуют о его ненадлежащем извещении, поскольку он обладал документами, подтверждающими перемену им фамилии, достаточными для получения почтовой корреспонденции (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 19.07.2018 по делу № 33-1320/2018);

  1. Получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 даны разъяснения: если будет установлено, что копию заочного решения ответчик получил после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование. Но если ответчик получил копию заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом, пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом.

Тут в принципе не на чем больше останавливаться, потому что если это не заочное решение, в 99.9% случаев можно получить примерно такой результат: «возвращение в суд неполученного адресатом извещения заказного письмо с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного постановления. Данное обстоятельство расценено судом как уклонение от получения судебной корреспонденции, поскольку ответчик не проявил достаточной добросовестности и оставил без внимания направленные в его адрес почтовые отправления. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.» (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 20.11.2017 по делу № 33-11689/2017)

  1. Когда времени, оставшегося до истечения срока обжалования, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления;

3а. Отказы в удовлетворении частной жалобы:

  • копия решения суда получена ответчиком до истечения срока его обжалования, в связи с чем имелось достаточно времени для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока, меры к получению решения суда ранее представителем заявителя не предприняты, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования, не представлено (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 14.06.2017 по делу № 33-5931/2017).
  • несвоевременное ознакомление с материалами дела не может явиться основанием для восстановления процессуального срока, поскольку не препятствовало истцу обратиться с апелляционной жалобой, дополнения к которой можно было предоставить после ознакомления (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 15.05.2018 по делу № 33-5381/2018);

3б. Положительная практика:

Вообще, я думал это относительно мертвый пункт, который вряд ли удастся освоить, но лично мне, совсем недавно, это удалось. Причину назову как «куча праздничных дней», когда суд не работает, никто ничего не печатает, и нет реальной возможности получить решение.

Дело было в мае. Я исходил из следующего:

Решение суда было вынесено 24.04.2019, в окончательной форме изготовлено 29.04.2019. С 01.05.2019 до 05.05.2019 были нерабочие дни, в силу Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 № 1163 «О переносе выходных дней в 2019 году», ст. 112 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. Фактически, состав суда позволил представителю ответчика получить копию решения в окончательной форме лишь 07.05.2019, то есть спустя 8 дней с момента его изготовления. В силу ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. То есть течение срока на обжалование решения началось 30.04.2019. Как я полагаю, по смыслу норм ГПК РФ, законодатель посчитал разумным месячный срок на подачу апелляционной жалобы, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, при условии получения стороной в тот же день копии решения. С учетом удаленности местонахождения ответчика, и необходимостью его ознакомления с мотивировочной частью решения, в целях анализа и выработки им позиции на обжалование, оплаты госпошлины, направления жалобы в суд первой инстанции, ответчик был лишен одной недели из срока на обжалование. (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 16.08.2019 по делу № 33-5975/2019).

  1. Неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст.198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда.  Сам с таким не сталкивался, в практике не видел, но, думаю, сработать по этому разъяснению удастся только в случае двойного комбо: если судья не расскажет о порядке обжалования, и это будет записано на аудиозапись судебного заседания, которую ведет сам суд + судья не напишет в решении о сроке и порядке обжалования. Но учитывая шаблонность решений, вероятность этого близка к ничтожной.
  2. Несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы, в установленный для этого срок, то есть если в материалах дела имеются сведения о более позднем изготовлении решения суда в окончательной форме (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 23.01.2017 по делу № 33-610/2017). Опять же, на мой взгляд, это еще нужно постараться судье так себя подставить. На моей памяти такое бывало, но дата в решении всегда стояла в рамках пятидневного срока.
  3. Несоблюдение судом установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы, в установленный для этого срок. Здесь необходимо подтвердить более позднее направление копии решения судом, и, в идеале, надавить на п.3 моего обзора (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 06.02.2018 по делу № 33-855/2018).

Ну и следует помнить, что нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.

Вместе с тем, Ирина Дубровская, в статье «Восстановление срока на обжалование» (// ЭЖ-Юрист. 2015. № 32. С. 13) полагает, что должна быть предоставлена возможность для реализации права на ознакомление с материалами дела и права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта. И несоблюдение или несвоевременное соблюдение хотя бы одного из них является основанием для восстановления срока на апелляционное обжалование. Если с поздним сроком ознакомления с материалами дела по вине состава суда я могу согласится, и притянуть его к п.3 моего обзора по Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13, то первое основание кажется мне весьма сомнительным, чего, в принципе, Ирина сама не отрицает.

 

Если что-то упустил, давайте дополним.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Восстановление пропущенного срока на судебный приказ

ходатайства И.Семенова о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП.

Восстановление процессуального срока

 

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПЕРЕРЫВ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ

В хозяйственном судопроизводстве, как и в других видах судопроизводства, возможны обстоятельства, когда течение процессуальных сроков подвергается воздействию объективных обстоятельств, препятствующих их нормальному течению. В таком случае происходит их определенная трансформация: они приостанавливаются, восстанавливаются, прерываются или продлеваются. Все эти случаи урегулированы Хозяйственным процессуальным кодексом РБ (далее — ХПК).

Приостановление процессуальных сроков

В соответствии со ст.137 ХПК приостановление процессуальных сроков происходит в случае приостановления производства по делу.

Приостановление производства по делу представляет собой прекращение процессуальных действий по делу при наличии указанных в ХПК и ином законодательном акте причин, препятствующих дальнейшему продвижению процесса и в отношении которых точно неизвестно, когда они будут устранены, либо известно, что это произойдет за разумными пределами сроков рассмотрения дела. Поэтому и течение неистекшего (истекший процессуальный срок невозможно приостановить, его можно только восстановить) процессуального срока по приостановленному делу автоматически приостанавливается.

Например, хозяйственным судом области было возбуждено производство по делу о банкротстве производственно-торгового унитарного предприятия «А». Одновременно суд приостановил производство по делу до представления Департаментом по санации и банкротству Министерства экономики РБ кандидатуры временного управляющего. По этому делу процессуальные сроки не будут течь, поскольку производство по делу приостановлено.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. При этом процессуальные сроки исчисляются с учетом их уменьшения на момент приостановления производства по делу, т.е. процессуальные действия по конкретному делу должны быть совершены в оставшийся процессуальный срок. Однако период времени, на который производство по делу было приостановлено, в срок рассмотрения дела не включается.

В ХПК приведено еще 2 случая приостановления: приостановление срока давности предъявления исполнительных документов к исполнению (ст.337 ХПК) и приостановление исполнительного производства (ст.362-364 ХПК). В первом случае ХПК установлено, что в случае, если исполнение судебного постановления было приостановлено, время, на которое оно приостанавливалось, не засчитывается в предусмотренный частью первой ст.337 ХПК срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Перерыв процессуальных сроков

От приостановления необходимо отличать перерыв процессуальных сроков. Отличие состоит в том, что после перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее время до перерыва не зачисляется в новый срок. Так, срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его взыскателем к исполнению в банк или небанковскую кредитно-финансовую организацию либо возбуждением исполнительного производства. После перерыва течение срока давности начинается вновь, при этом истекшее время не засчитывается в новый срок (ст.339 ХПК).

При объявлении хозяйственным судом перерыва в судебном заседании, отложении разбирательства дела процессуальные сроки не приостанавливаются и не прерываются.

Восстановление пропущенных процессуальных сроков

Статья 138 ХПК регулирует вопросы восстановления пропущенных процессуальных сроков.

По ходатайству лица, участвующего в деле, но не по своей инициативе, хозяйственный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, установленный ХПК и иными законодательными актами, если признает причины его пропуска уважительными. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается хозяйственным судом, рассматривающим дело. О восстановлении пропущенного процессуального срока указывается в судебном постановлении, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

Например, постановлением Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда РБ отменено определение апелляционной инстанции по делу об отказе в восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование, поскольку пропуск срока произошел по уважительной причине по независящим от кассатора обстоятельствам. Дело передано на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию хозяйственного суда.

Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

Так, хозяйственный суд области отказал в восстановлении пропущенного срока по следующим причинам. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда истек 10 января 2006 г. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин пропуска срока ответчиком не заявлено. В соответствии со ст.272 ХПК апелляционная жалоба возвращается хозяйственным судом апелляционной инстанции, если она подана по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении.

В случае пропуска процессуального срока и при отсутствии ходатайства о его восстановлении заявление, жалоба и иные документы лица, участвующего в деле, подлежат возврату (часть третья ст.136, часть восьмая ст.189, часть вторая ст.252, часть пятая ст.257, ст.272, ст.288 ХПК). Также возвращается заявление, жалоба, если хозяйственный суд не признал уважительными причины пропуска процессуального срока, а потому не восстановил его.

В некоторых случаях ХПК устанавливает предельно допустимые сроки, нарушение которых не позволяет их восстанавливать. Такие пресекательные сроки, например, установлены для:

— обжалования судебного решения в апелляционном порядке: если ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование подано позднее 1 месяца со дня принятия обжалуемого судебного постановления, то пропущенный срок не восстанавливается (часть вторая ст.269 ХПК);

— обжалования судебного постановления в порядке надзора: жалоба в порядке надзора на судебное постановление может быть подана лицам, имеющим право принесения протеста, в срок не более 1 года со дня вступления в законную силу судебного постановления. Если последующие судебные постановления не отменяют (изменяют) судебного постановления, которым спор (дело) разрешен по существу, срок подачи жалобы в порядке надзора исчисляется со дня вступления в силу этого судебного постановления. Пропуск указанного срока является основанием для возвращения жалобы в порядке надзора, за исключением случаев, когда обжалуемое судебное постановление препятствует принятию законного решения по другому делу либо нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы (ст.300 ХПК);

— подачи заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано не позднее 3 месяцев со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ст.320 ХПК).

Логично было бы установить такой же пресекательный срок и для подачи кассационной жалобы. Например, в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (далее — АПК РФ) такой пресекательный срок имеется: если ходатайство подано позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, то пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен (часть вторая ст.276 АПК РФ).

Хозяйственный процессуальный кодекс РБ предусматривает обращение к суду одновременно с заявлением о совершении действия (например, с кассационной жалобой) и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на совершение этого действия (ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование). Если ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) было заявлено одновременно с кассационной жалобой (протестом), хозяйственный суд решает вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста) к своему производству сразу же после решения вопроса о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста). В этом случае по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) и кассационной жалобы (протеста) выносится одно определение (ст.285 ХПК).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть подано в письменном виде, хотя ХПК и не оговаривает специально данное правило. Возможно изложение ходатайства или в виде отдельного документа, или вместе с заявлением о совершении определенного процессуального действия.

Подробно процедура восстановления пропущенного процессуального срока описана в постановлениях Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ:

— от 31.05.2007 № 9 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора». В соответствии с п.6 данного постановления при несоблюдении требований ст.304 ХПК к форме и содержанию жалобы, ее подаче по истечении установленного срока и отсутствии ходатайства о его восстановлении, а также если лицо, имеющее право принесения протеста в порядке надзора, придет к выводу о том, что заявителем не исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты в хозяйственных судах апелляционной и кассационной инстанций, а причины, по которым не была подана апелляционная или кассационная жалоба, являются неуважительными, жалоба в порядке надзора подлежит возвращению в соответствии с частью второй ст.305 ХПК.

Согласно абзацу 2 части второй ст.305 ХПК подлежит также возвращению жалоба, в которой ставится вопрос о пересмотре судебных постановлений по нескольким делам либо если она подана на судебное постановление, которое в соответствии с ХПК не подлежит обжалованию, или на судебное постановление, не вступившее в законную силу;

— от 28.03.2007 № 7 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде кассационной инстанции». В соответствии с п.6 данного постановления основанием для восстановления срока подачи кассационной жалобы (протеста) является признание хозяйственным судом кассационной инстанции причин его пропуска уважительными.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 июня 2011 г. взамен постановления № 7 действует постановление Пленума ВХС РБ от 29.06.2011 № 12 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде кассационной инстанции».

 

Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) должно быть заявлено в письменной форме (может быть изложено в тексте жалобы (протеста)) и содержать указание на причины, по которым жалоба (протест) подана несвоевременно с приложением соответствующих доказательств, которыми заявитель обосновывает уважительность пропуска срока на подачу жалобы (протеста).

К уважительным причинам пропуска срока на обжалование судебного постановления, в частности, относятся: получение копии судебного постановления после истечения сроков на обжалование судебного постановления лицом, надлежаще не извещенным о времени и месте судебного разбирательства, или лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которого хозяйственный суд принял судебное постановление; болезнь индивидуального предпринимателя или иного физического лица, относящегося к категории лиц, обладающих правом на обжалование, и т.п.

Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) подлежит рассмотрению, если оно поступило в хозяйственный суд кассационной инстанции до вынесения определения о возвращении кассационной жалобы (протеста).

Отсутствие ходатайства о восстановлении срока влечет возвращение кассационной жалобы (протеста) по основанию, предусмотренному абзацем 4 части первой ст.288 ХПК.

О восстановлении пропущенного срока может быть указано в определении о принятии кассационной жалобы к производству;

— от 31.05.2007 № 10 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам». В соответствии с п.10 данного документа установленный частью третьей ст.320 ХПК 3-месячный срок для подачи заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам является процессуальным. Указанный срок может быть восстановлен хозяйственным судом, решающим вопрос о принятии заявления, на основании ст.138 ХПК при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно быть подано в хозяйственный суд одновременно с направлением заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и может быть оформлено как в виде отдельного документа, так и содержаться в тексте заявления.

Об отказе в восстановлении пропущенного срока хозяйственный суд выносит определение, в котором также может быть указано о возвращении заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

При удовлетворении ходатайства заявителя и восстановлении пропущенного срока об этом указывается в определении о возбуждении производства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

— от 30.11.2006 № 17 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции». В соответствии с п.7 данного постановления процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть восстановлен апелляционной инстанцией при условии, если ходатайство заявлено не позднее 1 месяца со дня принятия обжалуемого судебного постановления и причины пропуска этого срока хозяйственным судом признаны уважительными.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 июня 2011 г. взамен постановления № 17 действует постановление Пленума ВХС РБ от 29.06.2011 № 11 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции»;

 

Ходатайство должно быть заявлено в письменной форме (может быть изложено в тексте апелляционной жалобы (протеста)) и содержать указание на причины, по которым жалоба (протест) подана несвоевременно, с приложением соответствующих доказательств, которыми заявитель обосновывает уважительность пропуска срока на подачу апелляционной жалобы (протеста).

К уважительным причинам пропуска срока на обжалование судебного постановления, в частности, относятся: нарушение хозяйственным судом сроков составления мотивировочной части решения; получение мотивировочной части решения, составленной с соблюдением сроков ее составления, после истечения срока на апелляционное обжалование; получение копии судебного постановления после истечения сроков на обжалование судебного постановления лицом, надлежаще не извещенным о времени и месте судебного разбирательства, или лицом, не участвующим в деле, в отношении прав и обязанностей которого хозяйственный суд принял судебное постановление; болезнь индивидуального предпринимателя или иного физического лица, относящегося к категории лиц, обладающих правом на обжалование, и т.п.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается апелляционной инстанцией при решении вопроса о принятии апелляционной жалобы (протеста) к своему производству без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение.

О восстановлении пропущенного срока может быть указано в определении о принятии апелляционной жалобы к производству.

В этом случае в определении о принятии апелляционной жалобы к производству также указывается о признании утратившим силу приказа, выданного хозяйственным судом первой инстанции. Данное определение обжалованию не подлежит.

Об отказе в восстановлении срока выносится определение в соответствии со ст.269 ХПК, в котором указывается о возвращении апелляционной жалобы и приложенных к ней документах. Определение об отказе в восстановлении срока может быть обжаловано в кассационном или надзорном порядке.

Установленный ст.269 ХПК месячный срок для подачи заявления о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) является пресекательным и восстановлению не подлежит. По истечении этого срока судебное постановление может быть обжаловано только в кассационном либо надзорном порядке.

Кассационная или надзорная инстанция вправе признать причины пропуска на апелляционное обжалование уважительными и восстановить срок на подачу апелляционной жалобы лишь при условии, что ходатайство об этом заявлено в кассационной или надзорной жалобе, а также если апелляционной инстанцией безосновательно не признаны уважительными причины пропуска срока на обжалование. В этом случае определение об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование отменяется, срок восстанавливается, а апелляционная жалоба направляется в апелляционную инстанцию для принятия ее к производству и рассмотрения по существу;

— от 27.10.2006 № 12 «О судебном решении». В соответствии с п.6 данного постановления, если предусмотренный абзацем 9 части пятой ст.193 ХПК срок на подачу заявления о составлении мотивировочной части решения пропущен лицом, участвующим в деле, по причине, которую хозяйственный суд признает уважительной, данный срок может быть восстановлен хозяйственным судом первой инстанции по ходатайству соответствующего лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном ст.138 ХПК.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 мая 2011 г. вместо постановления № 12 действует постановление Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 7 «О судебном решении».

 

— от 02.12.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)». В соответствии с подп.29.3 документа сроки предъявления заявлений о требованиях кредиторов, установленные частью первой ст.93 Закона РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 423-З), сроки рассмотрения заявления о требованиях управляющим (части вторая и четвертая ст.93 Закона № 423-З), сроки направления возражения кредитора по результатам рассмотрения управляющим заявления о требованиях (часть первая ст.95 Закона № 423-З), сроки обращения в хозяйственный суд с заявлением о требованиях (часть первая ст.98 Закона № 423-З) являются процессуальными и могут быть восстановлены или продлены хозяйственным судом (собранием кредиторов) в порядке и случаях, установленных Законом № 423-З.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 января 2013 г. взамен Закона № 423-З принят Закон РБ от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».

С 25 июня 2015 г. следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РБ от 25.06.2015 № 7 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)».

 

В силу части третьей ст.285 ХПК ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы подлежит рассмотрению в 5-дневный срок со дня его поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции. Следует отметить, что было бы логичным предусмотреть в ХПК сроки рассмотрения ходатайств о восстановлении пропущенного срока и во всех иных случаях.

О восстановлении пропущенного процессуального срока, так же как и об отказе в восстановлении срока, хозяйственным судом выносится определение. Суд отказывает в восстановлении пропущенного процессуального срока ввиду отсутствия уважительных причин пропуска или в результате нарушения предельных сроков, установленных законом. Суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и при подаче ходатайства не лицом, участвующим в деле. При подаче апелляционной, кассационной, надзорной жалоб не лицом, участвующим в деле, чьи права были нарушены судебным актом, также может заявляться ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование. В этом случае суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства со ссылкой на то, что заявитель не был лицом, участвовавшим в деле.

Хозяйственный суд направляет заказным письмом с уведомлением о вручении копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного постановления, лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам не позднее 5 дней со дня вынесения определения хозяйственного суда, если иной срок не предусмотрен ХПК, или вручает им копии определения под расписку (ст.214 ХПК). Данный порядок распространяется и на определения в отношении восстановления процессуальных сроков или отказа в восстановлении сроков.

Продление процессуальных сроков

В отличие от восстановления процессуальных сроков назначенные хозяйственным судом процессуальные сроки могут быть продлены по заявлению лица, участвующего в деле (ст.139 ХПК).

Процессуальный срок может быть продлен как после его истечения, так и до истечения. Процедура продления процессуального срока аналогична процедуре восстановления процессуального срока, предусмотренной ст.138 ХПК.

Об отказе в продлении назначенного хозяйственным судом процессуального срока хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

 

31.03.2010 г.

 

Виктор Каменков, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь, Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председатель общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»

 

Найти определение, постановление, решение, приговор арбитражного 30.9 КоАП РФ, а также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования.